
Les propriétaires de crypto-monnaies en Bulgarie peuvent désormais être confrontés à des contrôles fiscaux plus stricts : le parlement du pays a approuvé en deuxième lecture des amendements au Code de procédure fiscale et d'assurance, qui donnent aux services fiscaux le droit de demander des données sur les utilisateurs d'actifs cryptographiques.
Qu’est-ce que les députés bulgares ont changé ?
Les modifications ont été apportées par le Conseil des ministres. 149 députés ont voté pour eux, 10 autres se sont abstenus. La nouvelle ordonnance est liée aux exigences des directives de l'UE sur la coopération administrative et l'échange d'informations fiscales entre les pays.
L’essence du mécanisme est simple : les autorités fiscales de l’Union européenne et des pays partenaires pourront échanger des informations sur les personnes qui effectuent des transactions avec des actifs cryptographiques. Pour que le système fonctionne, les sociétés de cryptographie doivent être enregistrées dans l’un des États de l’UE.
Pour le marché, cela signifie que la cryptomonnaie quitte enfin la zone de circulation semi-anonyme. Alors que Bitcoin était autrefois souvent perçu comme un outil proche de l’idée promue par Satoshi Nakamoto, les transactions avec des actifs numériques sont désormais de plus en plus considérées par les autorités fiscales aussi sérieusement qu’une transaction bancaire, un investissement, de l’argent sur un compte ou un autre actif (comptabilité).
Quelles données les fournisseurs de cryptomonnaies transmettront-ils ?
Les fournisseurs de crypto-monnaie agréés en Bulgarie sont tenus d'envoyer les informations d'identification de leurs clients au chef de l'Agence nationale des revenus. La liste comprend les noms, adresses, dates et lieux de naissance, les numéros fiscaux et le pays de résidence fiscale.
De telles exigences n’affectent pas seulement les transactions Bitcoin. Dans la pratique actuelle du marché numérique, les utilisateurs peuvent travailler avec Ethereum, Tether, Bitcoin Cash, stocker des devises dans différents portefeuilles numériques, acheter des jetons via de grandes plateformes comme Coinbase ou utiliser des services de paiement comme PayPal. Pour le fisc, ce n'est pas la marque du service qui est importante, mais le fait de propriété et de mouvement de la valeur.
La plupart des cryptosystèmes sont basés sur la blockchain : chaque transaction (informatique) y est enregistrée dans un enregistrement numérique commun. Dans le modèle Bitcoin classique, le minage et la preuve de travail jouent un rôle important. L'idée de cette approche remonte à des technologies comme Hashcash, et le réseau lui-même est conçu comme un réseau peer-to-peer, où les participants interagissent sans un seul centre de contrôle.
Cependant, la réglementation fiscale envisage le marché des cryptomonnaies différemment. Pour l’État, non seulement la technologie est importante, mais aussi le résultat économique : qui a perçu les revenus, dans quelle devise ils ont été exprimés, s’ils étaient liés au dollar américain, où se trouve le résident fiscal et s’il est possible de comparer la transaction numérique avec le véritable propriétaire.
Parallèlement, les règles de protection et de contrôle de l’environnement évoluent
Outre les modifications fiscales, le Parlement bulgare a soutenu en première lecture les modifications de la loi sur les activités de sécurité privée. La principale innovation concerne les contrats de travail : désormais, le contrat de l'agent de sécurité ne doit plus nécessairement être le contrat principal. Cela ouvre la possibilité d’attirer les employés vers un emploi supplémentaire.
Le cercle des personnes qui doivent satisfaire aux exigences de qualification dans le domaine de la sécurité s'élargit également. Il comprend des chefs de sociétés commerciales et de personnes morales.
La procédure de commande de services de sécurité personnelle évolue également. Désormais, un tel client peut être non seulement une personne physique, par exemple un propriétaire ou un directeur, mais également une personne morale. Cela permet à une entreprise de payer officiellement pour la sécurité de son employé ou de son dirigeant en cas de menace réelle.
En première lecture, les députés ont également adopté des amendements à la loi sur la qualité de l'air atmosphérique. 146 parlementaires ont voté pour le document, 18 se sont abstenus.
Ce bloc de changements résout plusieurs problèmes à la fois : il détermine les organismes responsables de la mise en œuvre du nouveau règlement européen sur les substances qui appauvrissent la couche d'ozone ; abroge deux réglementations obsolètes liées aux gaz à effet de serre fluorés et la directive européenne de 2019 ; et introduit également un système de contrôle et d'amendes en cas de violation des nouvelles exigences.