La Russie a une fois de plus confirmé sa position ferme à l’égard des crypto-monnaies. Il n’est toujours pas possible d’utiliser des actifs numériques pour les paiements internes. Tous les paiements à l'intérieur du pays doivent être effectués exclusivement en roubles. C'est ce qu'a déclaré l'un des principaux participants à l'élaboration de la législation financière.
Cette déclaration intervient dans un contexte d’intérêt croissant des entreprises pour les actifs numériques et d’expérimentations croissantes en matière de paiements internationaux.
“Fermé l'affaire minimum de +40%…”
« Maintenant, nous travaillons avec plus de 1 300 $ par mois. »
« Il s'avère que l'on retire systématiquement 500 à 600 $ »
Le rouble reste le seul moyen de paiement
Selon un représentant du comité compétent de la Douma d'État, la question des paiements internes est réglée au niveau de la loi. Les crypto-monnaies ne sont pas reconnues comme de la monnaie et ne peuvent pas être utilisées pour payer des biens ou des services en Russie.
Les actifs numériques ne sont autorisés qu’en tant qu’instrument d’investissement. Ils peuvent être achetés, stockés et vendus, mais ne sont pas utilisés dans les transactions quotidiennes entre citoyens et entreprises.
Cette position coïncide tout à fait avec l’approche de la Banque de Russie, qui s’oppose systématiquement à la légalisation des paiements cryptés à l’intérieur du pays.
La loi est en vigueur depuis longtemps et aucune révision n'est attendue
Les restrictions ont été renforcées en 2020, lorsque les actifs numériques ont été officiellement exclus de la liste des moyens de paiement légaux. Dans le même temps, la logique fondamentale de la réglementation a été fixée : la cryptomonnaie est une propriété, pas de l’argent.
Depuis, l’approche n’a pas changé. Les dernières déclarations confirment seulement que les autorités n'envisagent pas de réviser cette norme. Le Parlement souligne que les moyens de paiement alternatifs créent des risques pour la stabilité financière et portent atteinte au rôle de la monnaie nationale.
La Banque centrale reste le principal opposant aux paiements cryptographiques
La Banque de Russie adopte la position la plus ferme sur la question des actifs numériques. Le régulateur a plaidé à plusieurs reprises en faveur des restrictions les plus larges possibles, notamment l’interdiction de l’utilisation des crypto-monnaies dans les colonies, les échanges en bourse et même l’exploitation minière.
Les arguments restent les mêmes. Nous parlons de protection des consommateurs, de contrôle de l'argent et de prévention des délits financiers. La Banque centrale estime que la diffusion des crypto-monnaies dans les paiements crée des risques systémiques.
Au cours des dernières années, le régulateur et le ministère des Finances ont eu des points de vue différents sur le développement du secteur. Si la Banque centrale était encline à un scénario difficile, proche du modèle chinois, alors le département financier proposait de réguler le marché, de taxer les transactions et de sortir l'industrie de la zone grise.
Les désaccords ont ralenti le processus législatif
En raison de divergences entre les départements, plusieurs projets de loi n'ont jamais atteint leur examen final. Les comités de la Douma d'État n'ont pas réussi à parvenir à une position commune et les initiatives sont restées bloquées au stade des discussions.
En conséquence, un modèle de compromis a été élaboré. Les règlements internes en crypto-monnaies sont interdits, mais certains modes expérimentaux sont autorisés dans des segments strictement limités.
Les paiements internationaux sont devenus une exception
Malgré l’interdiction stricte dans le pays, les autorités admettent que les crypto-monnaies sont utilisées dans l’activité économique à l’étranger. Nous parlons de règlements transfrontaliers effectués dans le cadre d'un régime juridique expérimental.
Selon les législateurs, les entreprises russes ont déjà utilisé des milliards de dollars d’actifs numériques dans le cadre de règlements avec des partenaires étrangers. Ces transactions ne sont pas soumises aux exigences de règlement en roubles nationaux et sont considérées comme faisant partie du commerce extérieur.
La Banque de Russie a également confirmé que, sous certaines conditions, l'utilisation d'actifs numériques dans les paiements internationaux est autorisée. Cela met l’accent sur la séparation des approches de la circulation monétaire interne et de l’activité économique étrangère.
Les autorités recherchent un équilibre, mais sans abandonner le rouble
Cette approche reflète la logique générale des régulateurs. Le rouble reste la seule monnaie légale dans le pays. Dans le même temps, les crypto-monnaies peuvent être utilisées comme outil de règlement en dehors de l’économie nationale.
Certains responsables sont favorables à un développement plus poussé de la réglementation du secteur. Selon eux, la légalisation et des règles transparentes pourraient augmenter les recettes budgétaires et simplifier la lutte contre les irrégularités financières.
Cependant, même les partisans de la réglementation soulignent qu’il ne s’agit pas de reconnaître les crypto-monnaies comme moyen de paiement à l’intérieur du pays.
Qu’est-ce que cela signifie pour le marché ?
Pour les entreprises et les investisseurs privés, le signal reste clair. Les crypto-monnaies en Russie peuvent être considérées comme un actif d’investissement ou un outil de paiement externe, mais pas comme une alternative au rouble dans l’économie quotidienne.
La probabilité d’un assouplissement de cette position dans les années à venir semble faible. Les régulateurs se montrent disposés à expérimenter la technologie, mais ne souhaitent pas repenser les fondamentaux du système monétaire.
Quelle est la prochaine étape ?
L’accent restera mis sur les régimes expérimentaux pour le commerce international et les changements possibles dans la fiscalité des transactions avec des actifs numériques. Le marché intérieur continuera de fonctionner selon les mêmes règles.
La Russie trace en fait une ligne rouge. Crypto-monnaies – oui, mais uniquement en tant qu'investissement et outil de paiement externe. Les paiements à l'intérieur du pays s'effectuent exclusivement en roubles.
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