La légalisation de la crypto-monnaie en Russie a reçu une conception clé : la Douma d'État a adopté en troisième lecture la loi fédérale « Sur les monnaies numériques et les droits numériques », qui transfère le marché de la cryptographie d'un régime moins défini à un système avec des règles d'exploitation, des exigences pour les investisseurs et une liste d'organisations autorisées à travailler avec la monnaie numérique. Il ne s’agit pas d’une liste fermée de pièces : divers crypto-actifs, dont Bitcoin et Ethereum, peuvent tomber sous le coup des règles si les opérations répondent aux critères établis par la loi.
“Fermé l'affaire minimum de +40%…”
« Maintenant, nous travaillons avec plus de 1 300 $ par mois. »
« Il s'avère que l'on retire systématiquement 500 à 600 $ »
Que change la nouvelle loi ?
Le document de 287 pages attribue à la crypto-monnaie le statut de valeur monétaire. Les propriétaires de ces actifs devront informer le Service fédéral des impôts de l'ouverture de portefeuilles cryptographiques et déclarer les transactions dans les cas prévus par la loi. Les revenus des transactions avec crypto-monnaie doivent être déclarés et les particuliers doivent prendre en compte l'impôt sur le revenu des personnes physiques ; Le non-paiement des impôts est passible de responsabilité en vertu des règles fiscales.
Dans le nouveau modèle, la crypto-monnaie n’est pas considérée comme de l’argent ordinaire ou comme un titre, mais comme une monnaie numérique distincte. Ceci est important pour les acteurs du marché tant du point de vue de l'investissement que de la comptabilité : un tel actif en comptabilité nécessitera des règles claires de réflexion et de contrôle.
Pour le marché financier, ces normes sont également importantes car la monnaie numérique fait partie d’un environnement réglementé. Pour l’économie, l’effet peut être double : les entreprises et les investisseurs privés bénéficient de règles plus claires en matière de comptabilité et d’accès aux infrastructures, mais dans le même temps, les exigences en matière de reporting, d’identification et de contrôle des opérations augmentent. La Banque de Russie, c'est-à-dire la Banque centrale, reste l'institution clé du système de surveillance de la monnaie, des devises et des instruments financiers. Après avoir passé la procédure législative, les documents de ce niveau sont signés par le président de la Fédération de Russie, Vladimir Vladimirovitch Poutine.
Qui peut travailler avec la monnaie numérique
La loi identifie cinq catégories d'acteurs réglementés sur le marché des monnaies numériques :
- Échanges.
- Courtiers.
- Sociétés de gestion.
- Dépositaires.
- Échangeurs.
Après la période de transition, les transactions avec des crypto-monnaies devront passer par ces organisations et banques.
Les règles d'accès pour les investisseurs qualifiés et non qualifiés sont précisées séparément. Un investisseur non qualifié pourra acheter de la monnaie numérique par l'intermédiaire d'un seul intermédiaire pour un montant pouvant aller jusqu'à 300 000 RUB. par année. Il n'y a aucune limite sur le volume des transactions pour les investisseurs qualifiés.
L'échange légal et le retrait de crypto-monnaie en roubles seront liés à un intermédiaire agréé :
- Sélectionnez une banque ou une organisation réglementée qui autorise les transactions avec de la monnaie numérique.
- Passer par l'identification et fournir les documents demandés par l'intermédiaire.
- Échangez ou vendez de la monnaie numérique selon les règles du site sélectionné.
- Recevez des roubles via l'infrastructure bancaire et enregistrez les confirmations de transactions pour la comptabilité et les rapports.
Appels d'offres organisés et période de transition
Le nouvel ordre décrit la manière dont les échanges organisés de monnaies numériques doivent être menés, ainsi que la manière dont elles doivent être comptabilisées et stockées. Le commerce est considéré comme organisé si deux transactions ou plus sont effectuées au cours d'un mois pour un montant total supérieur à 3,5 millions de roubles.
Les acteurs du marché ont eu le temps de s'adapter : la période de transition durera jusqu'au 1er juillet 2027. A partir du 1er septembre, les principales dispositions de la loi devraient entrer en vigueur : le statut de la monnaie numérique, les exigences des acteurs du marché, la comptabilité et le reporting. Jusqu'au 1er juillet 2027, le marché s'adaptera au nouveau régime, et après cette date, les transactions avec les monnaies numériques ne pourront être effectuées que par l'intermédiaire d'organismes et de banques réglementés.
Les règles affectent non seulement les paiements à l’intérieur du pays, mais également l’utilisation de la monnaie numérique dans l’activité économique étrangère. Pour les utilisateurs ordinaires et les investisseurs, la légalisation signifie un scénario plus clair, mais plus formel : les transactions devront être effectuées par l'intermédiaire d'intermédiaires agréés, tenir compte de la limite pour les investisseurs non qualifiés, stocker les confirmations des transactions et remplir les obligations fiscales. Les principaux risques sont liés au non-respect des limites, au reporting et aux transactions en dehors de l'infrastructure régulée après la période de transition.
Le document a été adopté sous le nom de projet de loi n° 1194918-8 « Sur les monnaies numériques et les droits numériques ».