Aux États-Unis a présenté un projet de loi contre les transactions avec la crypto-monnaie russe

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Elizabeth Warren, membre du comité bancaire du Sénat américain, a présenté un projet de loi permettant au département du Trésor de bloquer les transactions des échanges de crypto-monnaie avec les adresses des personnes figurant sur la liste des sanctions.

Le document vise à empêcher «Vladimir Poutine et les élites russes» d’utiliser des actifs numériques pour contourner les restrictions imposées par la communauté mondiale.

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Selon un communiqué de presse, le projet de loi propose que :

  • le président américain recevra des pouvoirs supplémentaires concernant l’introduction de sanctions secondaires contre les plateformes de commerce étrangères qui travaillent avec des personnes figurant sur les listes de sanctions ;
  • Le ministère des Finances aura le droit de bloquer les transactions d’échanges cryptographiques avec des adresses russes ;
  • FinCEN obligera les contribuables américains impliqués dans des transactions offshore avec des actifs numériques d’une valeur supérieure à 10 000 $ à soumettre des rapports sur ces transactions au régulateur (formulaire fiscal FBAR) ;
  • Le ministère des Finances publiera un rapport public identifiant les plateformes de commerce étrangères qui sont très susceptibles d’être utilisées pour contourner les sanctions, blanchir de l’argent ou d’autres activités illégales.

Le document élargit également la définition de « négociateurs d’actifs numériques » pour inclure « toute personne qui facilite substantiellement et matériellement l’achat, la vente, le prêt, l’emprunt, l’échange, le stockage, la possession, la validation ou la création d’actifs numériques par d’autres, y compris tout protocoles de communication, technologies DeFi, contrats intelligents ou autres logiciels, y compris le code informatique open source.

La proposition de Warren a été critiquée par l’organisation de défense de l’industrie Coin Center. En particulier, les experts ont noté que presque toutes les personnes qui gèrent, utilisent et conçoivent la blockchain relèvent de cette dernière définition, même si « elles n’ont pas les connaissances ou l’intention d’aider [России] échapper aux sanctions.

« Comme Internet et ses protocoles, ces outils publics peuvent être utilisés par n’importe qui et certaines pratiques peuvent être illégales. Le fait qu’une personne inconnue utilise votre logiciel ou votre réseau à des fins illégales à votre insu ne peut être une raison des mesures écrasantes que sont les sanctions », ont ajouté les experts.

Le Coin Center a déclaré que les dispositions du projet de loi sont difficiles à appliquer aux services de garde réglementés comme les échanges et « presque impossibles » à appliquer aux opérateurs de nœuds, aux mineurs et aux développeurs de logiciels.

« Cela n’a aucun sens de dire que l’adresse est russe, américaine ou zambienne. À l’aide de diverses étiquettes numériques, les analystes peuvent effectuer une évaluation probabiliste du pays auquel appartient une adresse particulière. Cependant, il n’y a aucun moyen de le savoir avec certitude, vous obtiendrez donc de faux résultats. »

L’organisation a également souligné que l’adoption du projet de loi dans sa forme actuelle ne fera qu’accroître la capacité du gouvernement russe à contrôler les citoyens qui ne sont pas d’accord avec sa ligne.

Auparavant, le FinCEN avait mis en garde contre l’utilisation d’actifs numériques par la Fédération de Russie pour contourner les sanctions.

Rappelons que les experts étaient sceptiques quant à la possibilité d’opérations à grande échelle de ce genre. Ils ont cité le manque d’infrastructures nécessaires comme l’une des raisons.

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