Agcom reconnaît FiberCop comme opérateur de vente en gros uniquement conformément à l'article 91 du Code des communications électroniques. L'attribution « à l'opérateur identifié en position de pouvoir significatif sur le marché – FiberCop – de la qualification d'opérateur de gros uniquement » est la principale innovation introduite par leanalyse de marché d'accès au réseau fixe réalisée par l’Autorité de régulation des communications.
« Nous avons clôturé l'analyse du marché » et Fibercop « est confirmé » comme opérateur vente en gros uniquement, non intégré verticalementconfirmé à Radiocor Giacomo Lasorella, président d'Agcom.
Le Conseil de l'Autorité a approuvé – avec le vote favorable du président Lasorella et les commissaires Aria, Capitanio et Giacomelli et avec le vote contrairement au commissaire Giomi – la résolution qui conclut l'enquête relative à l'analyse des marchés de l'accès au réseau fixe conformément à l'art. 89 du Code des communications électroniques, qui prend en compte la séparation structurelle du réseau d'accès fixe de Tim, devenu opérationnel le 1er juillet 2024.
Le texte approuvé – qui intègre les avis favorables de l’Autorité de la concurrence et des marchés et les observations de la Commission européenne – met à jour le règlement du(des) marché(s) des sServices d'accès local en gros et (ii) les dieux services de capacité de gros dédiés (respectivement marchés 1 et 2 de la recommandation n° 2020/2245/UE), compte tenu desévolution enregistrée dans les conditions concurrentielles – notamment en termes de couverture des réseaux fibre et de parts de marché des opérateurs – ainsi que de qualification de l’opérateur FiberCop en tant qu’opérateur grossiste uniquement au sens de l’article 91 du Code.
FiberCop reconnu comme opérateur grossiste uniquement
L'enquête a en effet révélé que, suite à la séparation du réseau d'accès fixe de Tim, FiberCop et sa société mère Kkr n'ont aucune participation dans des sociétés actives sur les marchés de détail de services de communications électroniques en Italie et n'opèrent pas directement sur ces marchés et que FiberCop n'est pas tenue de traiter avec une seule société opérant sur un marché de détail de services de communications électroniques fournis aux utilisateurs finals en vertu d'un contrat d'exclusivité ou d'un accord qui constitue effectivement un contrat d'exclusivité.
Massimo SarmiLe président et chef de la direction de FiberCop a commenté : « La décision d'Agcom de confirmer définitivement le statut d'opérateur de gros uniquement de FiberCop favorise un contexte concurrentiel ouvert et transparent, stimule les investissements des opérateurs et accélère la diffusion du très haut débit. Une infrastructure moderne, neutre et répandue comme la nôtre permet les développements technologiques les plus avancés, de l'intelligence artificielle à la robotique, de la réalité augmentée au cloud et à l'edge computing, accompagnant la transition numérique de notre pays.
Domaines compétitifs et non compétitifs
Par rapport à la réglementation précédente, l'analyse d'Agcom a également révélé une plus grande extension des zones pleinement compétitives et, par conséquent, déréglementées du pays.
Sur d'autres marchés, l'analyse a trouvé l'absence de concurrence effective et la confirmation de FiberCop en tant qu'opérateur PSM, modulant les obligations réglementaires y afférentes en fonction des différentes conditions infrastructurelles et concurrentielles (plus grande concurrence infrastructurelle sur les réseaux à grande capacité) que l'on retrouve dans les régions du pays.
Les obligations imposées à FiberCop : les grilles tarifaires
L'Autorité a donc imposé à FiberCop la réglementation prévue par l'article 91 du Code – à savoir, les obligations d’accès, la non-discrimination et l’obligation d’appliquer des prix justes et raisonnables – allégeant les obligations réglementaires antérieures.
Faisant spécifiquement référence à l'obligation de contrôler les prix, la disposition établit le processus procédural que FiberCop doit suivre pour la publication et la communication de ses offres (tarifs) de services d'accès aux réseaux cuivre et fibre optique aux fins d'approbation relative par l'Autoritévisant à garantir le plein respect de l’obligation de non-discrimination et des principes d’équité et de caractère raisonnable des prix appliqués.
Dès leur première application, les nouveaux tarifs évalués selon les critères d’équité et de caractère raisonnable entreront en vigueur six mois après la date de publication de la disposition.
L'Autorité se réserve le droit de revoir les obligations imposées à FiberCop à tout moment, si les conditions prévues à l'art. 91 du Code pour la qualification d'opérateur de gros uniquement, ou si, en tout état de cause, il rencontrera l'émergence de problèmes de concurrence au détriment des utilisateurs finaux qui nécessitent un renforcement de la régulation ex ante.
Arrêt du cuivre : quelle est la prochaine étape
Enfin, dans le cadre de la problématique de l'arrêt du réseau cuivre, lL'Autorité a établi le lancement d'une activité de suivi trimestriel de l'avancement du processus de déclassement des centrales électriques en cuivre de FiberCop.
Le Loi sur les réseaux numériques (ADN)la nouvelle loi sur les réseaux numériques présentée par la Commission européenne, expose les feuille de route pour l'arrêt des réseaux de cuivre en faveur de fibre optique qui arrive à la maison (Ftth) et donc d'un vrai bande ultra large. L'exécutif européen, par rapport à l'objectif initial d'arrêt du cuivre en 2030, a prolongé le délai jusqu’en 2035 en prévoyant un processus progressif ce qui devrait permettre non seulement la durabilité des investissements dans les télécommunications, mais aussi une véritable adoption.
Le rôle de la Fttc
FiberCop s'engage dans la construction du nouveau réseau de fibre optique en Italie et a lancé un plan d'investissement substantiel (10 milliards 2024-2027) également pour achever le déploiement soit dans le cadre des objectifs du Pnrr, soit à travers le plan autonome : pour l'entreprise, l'avenir du réseau réside dans la fibre et dans le plein soutien à la transition vers des réseaux à très haute capacité.
Mais parallèlement, l'entreprise mène déjà un plan d'évolution technologique du cuivre vers la fibre. Dans ce contexte, le réseau FTTC peut jouer un rôle complémentaire au FTTH, représentant une solution alternative pour les clients finaux, notamment dans les zones où la mise en œuvre de la technologie FTTH est plus complexe.
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