Le point sur l’activité réglementaire aux États-Unis montre à quel point la réglementation crypto entre dans une phase décisive. Entre auditions parlementaires, propositions réglementaires et procès, le secteur des cryptomonnaies se retrouve au centre d’une confrontation tendue entre législateurs, régulateurs et tribunaux, avec des répercussions importantes pour les investisseurs et les entreprises.
Points clés
- La commission des voies et moyens de la Chambre a tenu une audition consacrée aux projets de loi sur la taxation des actifs numériques, exprimant un intérêt bipartisan mais de nombreuses questions ouvertes.
- La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a publié une proposition visant à réglementer les marchés prédictifs, invitant le public à commenter.
- Gary Gensler, ancien président de la SEC et de la CFTC, a déposé un avis juridique visant à exclure des « swaps » les contrats de type paris sportifs.
- La CFTC a intenté une action en justice contre le Nouveau-Mexique au sujet de sa réglementation des marchés de prédiction liés au sport en tant que swaps réglementés par le gouvernement fédéral.
- L'appel de Sam Bankman-Fried contre sa condamnation pour fraude en 2023 a été rejeté par la Cour d'appel du deuxième circuit.
- La publication de l'exemption en matière d'innovation proposée par la SEC a été retardée et se heurte à des problèmes juridiques.
Le comité des voies et moyens de la Chambre avance sur le projet de loi sur la taxe cryptographique
La semaine dernière, la commission des voies et moyens de la Chambre a tenu une audience axée sur la législation visant à taxer les actifs numériques. L’événement a mis en évidence un fort intérêt bipartisan pour une législation fiscale plus claire pour les crypto-monnaies, tout en admettant qu’il reste encore de nombreux problèmes à résoudre. Les membres du comité ont posé des questions approfondies pour mieux comprendre le fonctionnement de la loi fiscale sur la cryptographie et les lacunes du système actuel.
Une prudence particulière a été exprimée quant à la mesure dans laquelle la réglementation du secteur de la cryptographie devrait être une priorité dans le contexte économique actuel, mais la discussion a été globalement constructive et exempte de controverse. La prochaine étape sera de suivre l'évolution concrète des projets de loi et de vérifier la possibilité d'un accord bipartisan sur les points clés.
La CFTC pousse à la réglementation des marchés prédictifs
La Commodity Futures Trading Commission a publié la semaine dernière une proposition visant à définir et réglementer les marchés prédictifs, une industrie émergente qui suscite de l'intérêt en raison des risques potentiels d'exposition et de manipulation. Le régulateur fédéral a ouvert une période de consultation publique pour recueillir les commentaires des opérateurs, des investisseurs et d'autres parties intéressées.
En parallèle, la CFTC a engagé un litige avec l'État du Nouveau-Mexique, s'opposant à la réglementation étatique des marchés prédictifs liés au sport, qu'elle considère toujours comme des « swaps » sous contrôle fédéral. Cette affaire met en lumière les tensions entre les régulateurs fédéraux et étatiques sur la manière d’encadrer ces produits, avec des impacts directs sur la gouvernance et les responsabilités réglementaires.
L'intervention juridique de Gary Gensler sur la définition des swaps
L'ancien président de la SEC et de la CFTC, Gary Gensler, a récemment déposé un mémoire d'amicus dans un litige relatif aux marchés prédictifs. Dans le document, Gensler soutient que la définition légale du « swap » ne devrait pas inclure les contrats similaires aux paris sportifs. Ce point est crucial car il a un impact direct sur qui a la responsabilité réglementaire et quelles réglementations doivent être appliquées.
Retards et problèmes critiques dans la proposition d’innovation de la SEC
Malgré les attentes, la publication de la proposition de la SEC sur ce que l'on appelle « l'exemption d'innovation », qui devrait faciliter certaines activités de cryptographie, a été reportée. Les experts juridiques expriment des doutes quant à l'efficacité du texte, soulignant d'éventuels problèmes structurels qui pourraient ralentir son adoption ou créer une incertitude sur les règles en matière d'investissement et de développement technologique.
L'appel de Sam Bankman-Fried rejeté, la condamnation confirmée
Une autre nouvelle importante vient du front judiciaire : la Cour d'appel du deuxième circuit a rejeté l'appel de Sam Bankman-Fried contre sa condamnation pour fraude et complot remontant à 2023. Le panel a confirmé la justesse de la gestion du procès par le juge de district Lewis Kaplan, clôturant l'une des batailles juridiques les plus suivies dans le secteur de la cryptographie.
Pourquoi ces mises à jour réglementaires sont importantes
Cet ensemble de nouvelles marque un tournant dans la réglementation des crypto-monnaies aux États-Unis. L’audience du Congrès montre que le projet de loi sur la taxe cryptographique est sous l’attention des législateurs prêts à travailler de manière articulée, mais avec de nombreuses questions encore ouvertes. Dans le même temps, l'activité de la CFTC met en évidence la manière dont le régulateur veut prendre le contrôle des marchés prédictifs et des swaps, avec d'inévitables conflits de compétences avec les autorités étatiques et des problèmes d'interprétation à résoudre.
Les retards dans les propositions de la SEC et les décisions de justice, comme celle de Bankman-Fried, ont pour effet d'accroître l'incertitude à court terme, ce qui a un impact sur les acteurs du marché et les investisseurs. Dans l’ensemble, le cadre réglementaire se définit lentement, mais avec des signes clairs que le gouvernement américain souhaite donner plus d’ordre et de sécurité au secteur de la cryptographie, ce qui pourrait favoriser une maturation plus stable et plus transparente du marché dans les années à venir.
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