Les résultats d’une étude conjointe de l’École d’études avancées Sant’Anna de Pise et de l’Université de Milan – Bicocca
Les inégalités de revenus italiennes se sont creusées en faveur des 1 % les plus riches qui, proportionnellement, paient moins d’impôts que les 99 % de contribuables restants. C’est ce que démontre une étude conjointe de l’École d’études avancées Sant’Anna de Pise et de l’Université de Milan – Bicocca, publiée par la revue scientifique « Journal of the European Economic Association ».
Dans l’ensemble, le système fiscal italien apparaît « légèrement progressif » et, comme le soulignent les chercheurs dans cette étude, « devient même régressif » pour les 5 % d’Italiens les plus riches, qui paient un taux effectif inférieur à 95 % des contribuables.
L’étude a également confirmé qu’il existe des différences importantes selon le type de revenu dominant : les salariés paient le plus d’impôts, suivis par les travailleurs indépendants, les retraités et, enfin, ceux qui perçoivent principalement des revenus financiers et des locations immobilières.
« Ce travail – commente Demetrio Guzzardi, auteur de l’étude et chercheur en économie à l’Ecole Supérieure Sant’Anna de Pise – combine différentes sources de données, telles que les déclarations fiscales, les enquêtes par sondage de l’Istat et de la Banque d’Italie, les estimations sur le répartition des actifs nets, pour distribuer au niveau individuel la totalité du « revenu national net », corrigé de l’évasion fiscale. Il a ainsi été possible d’identifier les groupes de revenus qui ont le plus perdu ces dernières années ».
Les chercheurs ont en effet estimé qu’entre 2004 et 2015, alors que le revenu national réel a chuté de 15 %, les 50 % d’Italiens les plus pauvres ont subi la plus grande perte, avec une baisse d’environ 30 %.
Parmi les 50 % les plus pauvres, les plus touchés sont les jeunes entre 18 et 35 ans, qui ont perdu environ 42 % de leurs revenus. L’inégalité entre les sexes est significative pour toutes les classes de revenus et atteint des valeurs extrêmes dans les 1 % les plus riches de la répartition, où les femmes gagnent environ la moitié de ce que les hommes.
L’étude de l’École d’études avancées Sant’Anna de Pise et de l’Université Bicocca de Milan montre que les 50 % des adultes italiens les plus pauvres détiennent moins de 17 % du revenu national et vivent avec moins de 13 000 euros par an. Au lieu de cela, souligne Elisa Palagi, auteur de l’étude et chercheuse en économie à l’École Supérieure Sant’Anna, « le 1% le plus riche du pays détient environ 12% du revenu national, soit une moyenne de 310 mille euros par an », obtenus avant tout des revenus financiers, des bénéfices des entreprises et des revenus du travail indépendant, provenant en grande partie de la fonction de chef d’entreprise. Seule une très petite partie des revenus des plus riches est obtenue grâce aux revenus du travail. » En particulier, les 50 000 Italiens qui composent les 0,1% les plus riches du pays détiennent 4,5% du revenu national avec un revenu moyen supérieur à un million d’euros par an, un chiffre qui ne pourrait être atteint par les 50% les plus pauvres qu’en épargnant la totalité de leur revenu. revenu pour 76 ans.
L’étude compare également la concentration des revenus italiens au niveau international. En comparant les estimations obtenues à partir de recherches similaires menées pour les États-Unis et la France, l’étude révèle que l’Italie a un niveau de concentration des revenus similaire à celui de la France, pays eux-mêmes loin de l’extrême concentration observée aux États-Unis. Cependant, ce qui – à la lecture de l’étude – suscite des inquiétudes, c’est la tendance à la baisse de la part des revenus détenue par les groupes aux revenus les plus modestes, comme le souligne Alessandro Santoro, auteur de l’étude et vice-recteur du budget du Université de Milan-Bicocca.
« Contrairement à la situation en France, où les groupes les plus faibles ont vu leur part des revenus augmenter légèrement – dit Alessandro Santoro – en Italie, on observe le contraire, où les groupes les plus pauvres sont de plus en plus défavorisés ».
Outre la répartition de l’intégralité du revenu national, l’étude répartit également au niveau individuel le montant des impôts et taxes perçus par l’État (Irpef, Irap, Imu, impôts sur les intérêts, les dividendes et toutes les transactions financières, impôts sur la consommation, cotisations sociales). , ainsi que d’autres taxes mineures).
« De cette manière – commente Andrea Roventini, auteur de l’étude et directeur de l’Institut d’Économie de l’École Supérieure Sant’Anna – nous avons démontré que l’ensemble du système fiscal italien n’est que légèrement progressif pour les 95% les plus bas de la répartition des revenus. , avec un taux d’imposition qui passe de 40% à 50%.Le système devient même régressif pour les 5% des contribuables les plus riches avec un taux effectif qui descend à 36% pour ceux qui gagnent plus de 500 mille euros par an. toujours régressif si l’on considère la répartition des actifs plutôt que celle des revenus ».
La moindre incidence fiscale sur les revenus les plus élevés s’explique principalement par des facteurs tels que la régressivité effective de la TVA (qui pèse moins sur les citoyens aisés qui épargnent davantage ; par le poids moindre des cotisations sociales pour les revenus supérieurs à 100 mille euros ; par une plus grande pertinence pour les plus riches). les contribuables des revenus financiers et des revenus locatifs immobiliers, imposés au taux de 12% ou 26%.
En conclusion, l’étude a souligné « la nécessité d’entamer une discussion profonde et sérieuse sur l’état actuel du système fiscal italien. L’évidence d’une régressivité qui favorise uniquement les groupes aux revenus les plus élevés – selon les auteurs de l’étude – souligne l’urgence de réformes ciblées qui ne pénalisent pas les revenus les plus bas, mais visent à corriger les déséquilibres existants en réduisant les inégalités et en promouvant une répartition proportionnelle de la pression fiscale. Le lancement de ce débat – concluent-ils – représente une étape cruciale vers une société italienne plus juste et plus inclusive. système fiscal, capable de soutenir une croissance économique durable et de garantir des bénéfices tangibles pour l’ensemble de la société ».
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