Le jeu sur les nouveaux prix de gros de FibreCop entre dans sa phase décisive. En vue de la réunion du Conseil deAgcom du 22 juillet Fastweb+Vodafone, Wind Tre, Sky Italia et iliad ont adressé une nouvelle lettre à l'Autorité demandant le rejet complet des tarifs publiés par FiberCop le 15 avriljugeant insuffisante toute intervention limitée ou partielle sur les conditions économiques proposées.
Selon les opérateurs, la proposition tarifaire s'écarterait des principes d'équité et de raisonnabilité qui devraient guider la définition des conditions d'accès au réseau de gros.
Télécoms : « Les corrections marginales ne suffisent pas »
Dans la lettre adressée à Agcom, les opérateurs demandent un « revue complète de la démarche » suivi par FiberCop dans la construction des tarifs. Toute modification limitée à certains aspects des conditions de fourniture serait considérée comme insuffisanteselon les signataires de la lettre, car elle ne répondrait pas aux problèmes critiques sous-jacents identifiés par les opérateurs. C'est pourquoi la demande adressée à l'Autorité est de rejeter l'ensemble de la structure tarifaire présentée en avril dernier, jugée incompatible « avec les critères d'équité, de raisonnable et de protection de la concurrence ».
Le benchmark Arthur D. Little sous l'objectif
Un autre point central concerne la Benchmark européen développé par Arthur D. Littlerappelé par FiberCop à l’appui de sa manœuvre tarifaire.
Selon les opérateurs, les conclusions attribuées à l'étude ne seraient pas suffisantes pour démontrer le bien-fondé des nouveaux prix. Selon eux, la comparaison internationale utilisée présente des limites méthodologiques qui la rendent non représentative du marché italien.
Dans le détail, le choix de prendre en considération uniquement le Royaume-Uni, l'Allemagne et la Belgique est contesté, trois marchés qui, selon les opérateurs télécoms, présentent niveaux de couverture en fibre inférieurs à ceux de l'Italie, modèles réglementaires différents et prix de détail nettement plus élevés.
La référence du contrat avec Tim
Pour les entreprises signataires de la lettre, il existe cependant un paramètre considéré comme objectif, et il doit être le contrat-cadre de service appliqué par FiberCop à Timconsidéré comme le seul élément vérifiable et non contestable sur lequel fonder les prix maximaux praticables pour les autres opérateurs de gros.
Le risque d’effets sur les clients finaux
Les opérateurs télécoms rejettent également l'argument selon lequel les opérateurs disposeraient de marges suffisantes pour absorber les augmentations de gros sans impact sur le marché. Au contraire, ils affirment que en Italie, l'écart entre les prix de gros et les prix de détail est déjà le plus faible par rapport aux pays utilisés dans l'indice de référenceavec pour conséquence que toute augmentation serait destinée à se répercuter directement sur les offres commerciales et, in fine, sur les consommateurs.
« Des prix plus élevés ne signifient pas plus d’investissements »
Enfin, la lettre remet également en cause le lien présumé entre la hausse des prix de gros et la croissance des investissements dans le réseau.
Selon les opérateurs, les pays évoqués dans l'étude sont justement ceux qui ont une plus faible diffusion de la fibreun élément qui rendrait non fondée l’hypothèse selon laquelle des tarifs plus élevés favoriseraient automatiquement des investissements plus importants dans les infrastructures. Les données disponibles, observent-ils, semblent suggérer la dynamique inverse.
À la lumière de ces considérations, les quatre sociétés demandent à Agcom de de n'attribuer aucune valeur justificative à l'étude d'Arthur D. Little et de rejeter entièrement les listes de prix FiberCopreporter toute évaluation plus approfondie des informations techniques déjà envoyées à l'Autorité.
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