
Trump a de nombreuses alternatives – et il les utilisera. Remboursement mystère.
Là Cour suprême elle n'a pas commenté la politique commerciale extérieure du gouvernement Trump, mais elle a exprimé son avis sur un point de droit très précis : l'IEEPA, la loi que le président américain a utilisée pour imposer des droits de douane sans passer par le Congrès, donne-t-elle de tels pouvoirs à la Maison Blanche ? Réponse de la Cour suprême : Non.
Là Cour suprême des États-Unisentre autres choses, il n'a pas commenté l'éventuel remboursement des droits à ceux qui devaient les payer. Cela sera probablement établi au cas par casavec des centaines de cas qui attendent déjà la décision de la Cour et sur lesquels nous aurons probablement des mises à jour prochainement. Dernière question importante : de nombreux autres outils restent entre les mains de Trump pour tenter d'imposer à nouveau des droits de douane. Et – en plus – les règles sectorielles (comme celles imposées au Canada sur certaines catégories de biens) devraient rester en vigueur. Rares sont donc ceux qui peuvent crier victoire, du moins parmi ceux qui souhaitent que l’on n’entende plus jamais parler de ces droits de douane et qu’ils ne puissent plus jamais être appliqués par l’administration américaine.
Tous les outils dont dispose Trump pour imposer à nouveau des droits de douane
S’attribuer des pouvoirs découlant de l’IEEPA était la voie privilégiée par Trump, étant donné qu’il accordait une grande liberté tant en termes de durée que de taux à imposer. Il reste désormais moins d'alternatives gratuitmais toujours disponible. Ici d'après ce qu'il a collecté Bloomberg sur le sujet :
| SECTION | RAISON NÉCESSAIRE | AGENCE FÉDÉRALE REQUISE ? | LIMITATION DE LA DURÉE DE L'ACTION | LIMITE DU TAUX DE DROIT |
|---|---|---|---|---|
| Article 232 | Menace pour la sécurité nationale | Oui, ministère du Commerce | Personne | Personne |
| Article 201 | Dommage causé à l'industrie nationale | Oui, Commission du commerce international | Quatre ans. Elle peut être prolongée jusqu'à huit ans maximum. | Augmentation de 50%. Réduction progressive obligatoire après un an. |
| Article 301 | Discrimination contre les entreprises américaines ou violation des droits américains en vertu des accords commerciaux | Oui, représentant commercial des États-Unis | Quatre ans. Il peut être prolongé sans limite maximale. | Personne |
| Article 122 | Problème dans les paiements internationaux | Non | 150 jours. Peut être prolongé avec l’approbation du Congrès. | 15% |
| Article 338 | Discrimination contre le commerce américain | Non | Personne | 50% |
Et c'est juste sur l'un d'eux Sections qui pourrait se baser sur la réponse de Donald Trump, qui a déjà fait part de son intention de poursuivre sur sa lancée et donc de continuer à imposer des tarifs douaniers comme outil politique.
En jeu, selon les estimations les plus crédibles, il y aurait au moins 150 milliards de restitutions potentielles. Cela pourrait être plus, cela pourrait être moins. Il n'en demeure pas moins que nous sommes confrontés à une question sur laquelle la Cour suprême ne s'est pas prononcée.
Si nous devions parier quelque chose aujourd'hui sur un résultat possible, nous le ferions sur Non. Les droits de douane resteront sous d’autres formes – ou plutôt en vertu d’une loi différente qui confère ces pouvoirs au président des États-Unis, avec ou sans l’avis des agences fédérales.
Qu'est-ce qui a changé sur les marchés ?
Il y a eu une très légère réaction de la part du obligations – avec des rendements des obligations à dix ans atteignant 4,10%, pour ensuite se stabiliser juste en dessous. Dans l'ensemble également, la réaction de Bitcoinla crypto et aussi le monde des actions ont été relativement timides, bien que toujours positifs.

On s'attendait à un vendredi plein d'émotions possibles. Il y en a eu, mais les marchés n'ont pas eu le courage. À la fois après les données (pires que les attentes) sur l’inflation, et après les données sur le PIB (même celles pires que les attentes).
La baisse des taux du 18 mars est passée de 6% à 4%. Oui, il y a un déclin, mais cela reste pour l’instant une question du domaine de l’impossibilité.
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