Les législateurs américains présentent un projet de loi visant à transformer la réserve Bitcoin de Trump en loi et à bloquer les pièces saisies dans le cadre de procédures judiciaires pendant 20 ans.
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Un groupe de législateurs du Congrès américain promeut un projet de loi qui rendrait le La réserve Bitcoin de Trumpla politique que le président a établie par décret au début de son mandat. L’initiative vise à codifier cette réserve stratégique et à conserver pendant 20 ans le Bitcoin que l’État obtient grâce à des confiscations civiles et pénales.
Si elle est approuvée, la mesure retirerait la réserve du domaine des décrets – qu’un futur président pourrait révoquer avec une relative facilité – et l’ancrerait dans la législation, ce qui est beaucoup plus difficile à annuler. L’objectif déclaré est de garantir que le gouvernement américain conserve ses avoirs en crypto-monnaie pendant deux décennies plutôt que de les vendre sur le marché libre.
Ce que fixe la réserve Bitcoin de Trump
Le texte législatif vise à formaliser ce qui constitue jusqu'à présent une ligne directrice de la Maison Blanche. La politique initiale proposait d’accumuler les Bitcoins saisis lors de procédures judiciaires comme actif de réserve souverain, sans recourir à des achats directs avec l’argent des contribuables dans sa version initiale.
L’élément central du projet est le blocage temporaire : les Bitcoins issus des saisies seraient gelés pendant 20 ans. Cela empêcherait les futures administrations de liquider ces monnaies pour couvrir leurs dépenses ou pour faire pression sur les prix du marché avec des ventes massives, ce qui s'est produit dans le passé lorsque le gouvernement a vendu aux enchères des Bitcoins confisqués dans des cas tels que le marché de la Route de la Soie.
Les estimations de l'ampleur du contrôle de Washington varient, mais divers trackers d'adresses en chaîne placent les avoirs du gouvernement américain parmi les plus importants au monde parmi les entités souveraines. Une bonne partie de ce Bitcoin est arrivée précisément en raison de saisies liées à la criminalité financière et à la cybercriminalité.
Pourquoi c'est important pour le marché et la réglementation
Protéger la réserve dans une loi aurait des implications qui dépasseraient le symbolique. Pour les partisans de la proposition, retirer une quantité importante de Bitcoin de la circulation pendant 20 ans réduit l’offre disponible et envoie un signal de soutien institutionnel à l’actif de la part de la plus grande économie de la planète.
Les critiques, en revanche, se demandent si l’État conserve dans son bilan des actifs très volatils et mettent en garde contre le précédent consistant à traiter une cryptomonnaie comme une réserve stratégique au niveau de l’or ou des devises. Le débat s’inscrit dans une discussion plus large sur le rôle que Washington souhaite accorder aux actifs numériques au sein de sa politique économique.
L'avancement de cette initiative se produit à une époque d'activité réglementaire intense aux États-Unis, où le Congrès a discuté de divers cadres pour le secteur. L’échec d’autres textes législatifs, comme le montre la discussion autour du Clarity Act, montre qu’aucun projet n’a un chemin garanti jusqu’à son vote final.
Un pouls politique au calendrier incertain
Le fait que le projet ait avancé en commission ne garantit pas sa conversion en loi. Il doit encore passer des votes dans les deux chambres et naviguer dans les négociations habituelles entre les sièges, un processus qui peut durer des mois. La composition du Congrès et les priorités législatives du moment détermineront si la proposition aboutira ou sera abandonnée.
Le soutien des personnalités de l’industrie de la cryptographie, qui ont publiquement célébré l’idée de fixer la réserve par la loi, ajoute une pression en faveur. Pour ce secteur, la codification de la politique élimine l’incertitude selon laquelle une future administration ayant une vision différente démantelera la réserve d’un simple trait de plume.
La discussion est également liée à la présence institutionnelle croissante autour du Bitcoin. Les banques et les gestionnaires ont accéléré leur exposition à l’actif : en Europe par exemple, Deutsche Bank prépare des services institutionnels de conservation de crypto après avoir reçu l’approbation réglementaire, signe que les grands acteurs financiers ne considèrent plus la crypto-monnaie comme une expérience marginale.
Pendant que le projet suit son processus législatif, le marché surveille de près tout changement dans la position officielle. Une réserve souveraine garantie pendant deux décennies modifierait le calcul de l'offre à long terme, même si l'effet réel dépendra à la fois du volume finalement immobilisé et de la capacité du Congrès à mener la proposition jusqu'au bout.
Pour l’instant, la réserve Bitcoin de Trump reste soutenue par un décret. La tentative de la transformer en loi marque le prochain chapitre d’un débat qui oppose ceux qui voient dans cet actif une réserve stratégique pour l’avenir et ceux qui mettent en garde contre les risques de lier les finances publiques à un marché aussi changeant.