L’Observatoire & Forum Blockchain de l’UE : une initiative en ruine

L’Observatoire & Forum Blockchain de l’UE : une initiative en ruine

L'Observatoire et forum de la blockchain de l'Union européenne est une initiative créée dans l'Union européenne pour voir ce qui se passe avec la technologie Blockchain. Un effort de nombreuses personnes et ressources ; mais cela semble languir. De plus, son apparition relève davantage de ruines que d'une émotion permanente.

Au début de ce mois de décembre, la Maison Blanche a publié la nouvelle stratégie de sécurité nationale des États-Unis (NSS 2025) qui dessine les contours d'une Europe en déclin économique, géopolitique, industriel et technologique. Il s’agit d’un document retentissant, qui n’a rencontré que des réponses balbutiantes de la part des autorités européennes.

La Chine et les États-Unis

Un document qui soulève de nombreuses questions : pourquoi l’Europe a-t-elle perdu la bataille industrielle avec la Chine et la bataille numérique-technologique avec les États-Unis ? À quoi servent tant de réglementations et de démonstrations sur la commodité technologique ? Dans quel but sont créés des centres et des institutions, avec leurs salaires respectifs élevés, pour promouvoir la technologie ? Peut-être n’avons-nous pas besoin d’aller trop loin : concentrons-nous sur la technologie Blockchain.

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Au sein de la Commission européenne, l’EU Blockchain Observatory & Forum a été lancé début 2018, alors que sa création avait déjà été annoncée par le Parlement européen en 2017. Eh bien, parcourir son site Internet, c’est comme visiter un cimetière institutionnel. Les « dernières nouvelles » actuelles datent du 24 mai 2024, soit il y a plus d’un an et demi. Le dernier événement organisé par l’institution a lieu à une date similaire, le 22 mai 2024. Et nous sommes dans le domaine de l’innovation.

Dernières actualités, mai 2024

A ces dates, la mission de l'Observatoire européen de la blockchain : « Bienvenue à l'Observatoire et forum européen de la blockchain, une initiative de la Commission européenne visant à accélérer l'innovation dans la blockchain et le développement de l'écosystème blockchain au sein de l'UE et à contribuer à consolider la position européenne en tant que leader mondial dans cette nouvelle technologie transformatrice. » Cela ressemble à ces usines en ruine, qui veulent désormais être sauvées en tant que patrimoine industriel (muséal), dans lesquelles est accrochée à l'entrée, à moitié tombée, une pancarte qui dit : « à la pointe de la modernité et du bien-être… ».

C’est comme si à cette date de mai 2024, un nuage atomique avait traversé le centre et paralysé tout. De ce même mois est le dernier rapport publié, dédié au métaverse. Mais le rapport le plus intéressant est celui qui rend compte de ce qui a été fait par l’initiative Blockchain Observatory au cours des quatre dernières années.

On suppose que l’Observatoire et forum européen de la blockchain est toujours en vie, même si son fonctionnement n’est pas vraiment actif. Au moins, il n'est pas officiellement fermé. Le fait est que l’initiative fonctionne avec des contrats pluriannuels attribués par la Commission européenne. Ainsi, le rapport officiel qui rend compte de ce qui a été fait au cours des quatre années précédentes constitue une sorte de rapport final de la troisième phase contractuelle.

Le règlement

Autrement dit, l’Observatoire et forum européen de la blockchain n’est pas un organisme permanent doté d’un financement indéfini, mais plutôt un projet renouvelé par appels d’offres, pour certaines périodes. Le scénario actuellement proposé est celui d’une initiative dissuasive.

Dans son bilan positif se trouve – bien sûr ? – la réglementation. Ayant atteint les réglementations MiCA (Markets in Crypto Assets) et DORA (Digital Operational Resilience Act). C’est déjà connu : la Chine fabrique, les États-Unis innovent et l’Europe régule. Eh bien, il semble que l’Observatoire et forum européen de la blockchain n’en soit pas là. Il semble que l’Union européenne ne puisse aller là-bas.

Au cours de sa vie active, l'EU Blockchain Observatory & Forum a analysé les tendances dans son domaine, a dressé des cartes des acteurs et des organisations dédiées à la Blockchain dans différents territoires et a publié des rapports et des guides, ces derniers avec une projection informative. Et, comme cela a été noté, c’est peut-être à l’origine de la pression en faveur des réglementations MiCA et DORA.

Il est raisonnable de supposer que, depuis sa création, l’Observatoire et forum européen de la blockchain a été consulté. Mais peu de choses sur les projets européens de Blockchain avec un horizon économique puissant. Il n’y a même pas de suivi de l’évolution de ces acteurs et organisations cartographiés, de la manière dont ils se sont comportés, des bénéfices qu’ils ont générés, pour eux-mêmes, en tant qu’éléments industriels qu’ils sont, et pour la société. L’évaluation réalisée par cette initiative de la politique européenne en matière de Blockchain est également très rare. Encore moins d’évaluation de ce qui a été réalisé et des limites de l’Observatoire et Forum européen de la blockchain pour promouvoir une industrie européenne puissante de la blockchain.

Ça vaut le coup

Aucune trace de réponse à la question fondamentale : pourquoi y a-t-il tant de distance dans le domaine de la Blockchain entre les Etats-Unis et l’Europe ? Peut-être sa réponse pourrait-elle être généralisée au reste des domaines de l’innovation technologique. Mais s’il ne s’agit pas de répondre à ce type de questions et de formuler des recommandations de fond sur les politiques européennes d’innovation technologique, d’autres questions se posent, comme celle de savoir à quoi servent ces initiatives.

Même si les indications indiquées par l’administration Trump dans sa NSS 2025 laissent peu de place au doute, il ne s’agit pas pour autant d’être catastrophique ou d’abandonner. Le projet européen en vaut la peine. Des initiatives telles que l'Observatoire et le Forum de la blockchain de l'UE sont également disponibles. Mais il est peut-être conseillé de profiter de cette période de paralysie pour réfléchir à ses caractéristiques, ses buts, ses objectifs et ses points forts. C'est Noël et il est temps de souhaiter pour l'année à venir !

Javier Callejo
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