Les États-Unis ont inclus Pix dans une enquête commerciale de peur que le Brésil affaiblisse le dollar, malgré le fait que les pièces stables ancrées au billet vert représentent déjà 90 % des transactions cryptographiques du pays.
Washington a ouvert un front inhabituel contre le Brésil : son système de paiements. Le Bureau du représentant commercial des États-Unis (USTR) a inclus Pix, la plateforme de transfert instantané de la banque centrale brésilienne, dans une enquête en vertu de l'article 301 qui souligne des pratiques commerciales considérées comme « déraisonnables ». Le paradoxe est que, alors que l'administration américaine se méfie des canaux de paiement non liés au dollar, le pièces stables Liés au billet vert, ils concentrent déjà près de 90 % des transactions crypto dans le pays.
L’argument sous-jacent est géopolitique. Les États-Unis considèrent avec méfiance la volonté du Brésil de mettre en place des mécanismes de règlement en monnaies locales, une question qui a pris de l'importance pendant la présidence brésilienne des BRICS. La préoccupation officielle est que des initiatives telles que Pix ou des accords commerciaux en monnaies locales réduiront l'importance du dollar dans le commerce international.
Qu’est-ce que Pix et pourquoi cela dérange-t-il Washington ?
Pix est un système de paiement instantané gratuit pour les particuliers, exploité par la Banque centrale du Brésil. Depuis son lancement en 2020, il est devenu le moyen de paiement dominant du pays, traitant des milliards de transactions et remplaçant quotidiennement les cartes et les espèces. Son succès en a fait un modèle de référence pour les banques centrales d’autres régions.
Dans sa déclaration officielle, l'USTR a soutenu que certaines politiques brésiliennes nuisent à la concurrence des entreprises américaines. L'agence a également étendu sa position à travers X, plaçant le système de paiement brésilien au centre du conflit commercial.
L’ironie soulignée par plusieurs observateurs est évidente : loin d’éloigner le Brésil du dollar, l’adoption locale de la crypto renforce sa domination. Lorsque les Brésiliens opèrent avec des cryptomonnaies, la grande majorité le fait en utilisant des tokens indexés sur le dollar, principalement pour épargner et se protéger contre la volatilité du réal.
Dollar stablecoins, l’acteur silencieux
Les Stablecoins sont des crypto-monnaies conçues pour maintenir un ancrage stable avec un actif de référence, presque toujours le dollar américain. Au Brésil, ils fonctionnent de facto comme une voie d’accès au billet vert sans passer par le système bancaire traditionnel, et leur utilisation ne cesse de croître dans les transferts, les échanges commerciaux et les envois de fonds.
Ce fait démonte une partie de l’argumentation de Washington. Si l’objectif déclaré est de protéger la centralité du dollar dans les flux financiers, l’expansion des pièces stables au Brésil joue en faveur de cet objectif, et non contre lui. La demande de liquidité en dollars numériques cohabite avec le développement du Pix sans qu’il y ait, pour l’instant, une réelle substitution à la monnaie américaine.
L’affaire a également suscité l’inquiétude en dehors de la région. Une analyse de l’Atlantic Council a averti que l’Europe devrait surveiller de près l’épisode, alors que plusieurs pays développent des systèmes de paiement instantané et des monnaies numériques de banque centrale pour réduire leur dépendance à l’égard des infrastructures étrangères.
En outre, Brasilia a cherché à refroidir l’idée d’une monnaie commune aux BRICS. Les diplomates du pays ont précisé que le bloc ne fonctionne pas dans une monnaie commune, mais plutôt dans des mécanismes de règlement en monnaies locales pour les échanges commerciaux entre ses membres.
Le résultat de l’enquête au titre de l’article 301 marquera l’étendue de la pression américaine. Pendant ce temps, les paiements numériques brésiliens continueront d’évoluer sur deux voies parallèles : une souveraine et gratuite avec Pix, et une autre dollarisée via les pièces stables qui dominent son marché de cryptographie.
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