En résumé
- Christine Lagarde a noté que la BCE a fait sa part du travail technique et qu'il appartient désormais au Conseil européen et au Parlement européen d'examiner la proposition législative.
- L’euro numérique vise à garantir la disponibilité d’argent public ayant cours légal et à assurer la confidentialité des paiements numériques de détail.
- Piero Cipollone a souligné l'urgence du projet suite aux projets de Trump de renforcer le dollar avec des pièces stables et d'interdire les CBDC aux États-Unis.
Les responsables de la Banque centrale européenne ont déclaré jeudi que l'institution était prête à mettre en œuvre un euro numérique après avoir achevé les travaux techniques et préparatoires, confirmant lors de la conférence de presse finale de cette année qu'un examen du projet était en cours, avec la participation du Conseil européen et du Parlement européen.
« Nous avons fait notre travail, nous avons fait notre part, mais il appartient maintenant au Conseil européen et certainement plus tard au Parlement européen de déterminer si la proposition de la Commission est satisfaisante et comment elle peut être transformée en texte législatif ou amendée », a déclaré la présidente de la BCE, Christine Lagarde, dans un communiqué.
Alors que les responsables soulignent que des systèmes sont construits et des garanties définies, l'attention s'est déplacée vers le processus politique nécessaire pour autoriser l'émission.
Conçu comme une monnaie numérique publique et largement utilisable ayant cours légal, l'euro numérique proposé vise à soutenir la stabilité financière, la souveraineté monétaire, la confidentialité et l'inclusion, tout en renforçant l'infrastructure de paiement de l'Europe.
Son objectif en tant que monnaie numérique de banque centrale de détail est de « garantir que la monnaie de banque centrale ayant cours légal reste accessible au grand public, tout en offrant un moyen de paiement de pointe et rentable », indique la proposition, ajoutant qu'elle pourrait fournir « un niveau élevé de confidentialité dans les paiements numériques ».
Une CBDC de détail est une forme numérique de monnaie publique émise par une banque centrale et garantie par l’État, ayant le même statut juridique que les espèces. Contrairement aux pièces stables, il s’agit d’une créance directe sur la banque centrale, et non d’un jeton privé adossé à des réserves ou à des garanties d’entreprise.
« Notre ambition est de garantir qu'à l'ère numérique, il existe une monnaie qui soit le point d'ancrage de la stabilité du système financier », a ajouté Lagarde.
Même si la banque centrale a fait sa part de préparation, « cette préparation à elle seule ne constitue pas une décision de lancement », a déclaré un porte-parole de la BCE. Décrypter. « Une base juridique claire est essentielle, le processus législatif est donc une condition essentielle pour avancer », a-t-il ajouté.
La décision finale d'émettre un euro numérique sera prise par le Conseil des gouverneurs de la BCE, comme indiqué à Décrypter.
Interrogé sur les problèmes de confidentialité, le porte-parole a déclaré que « des fonctionnalités améliorant la confidentialité sont intégrées à la conception de l'euro numérique », mais que celles-ci « ne l'exemptent pas du cadre juridique qui s'applique à toutes les formes d'argent ».
« L'équilibre est donc atteint grâce à une séparation claire des rôles : l'Eurosystème n'aurait pas accès aux données personnelles des utilisateurs, tandis que les intermédiaires réglementés continueraient à remplir leurs obligations de conformité et de lutte contre le blanchiment d'argent conformément au droit de l'UE », a déclaré le porte-parole.
Nécessité et urgence
En janvier, Piero Cipollone, membre du conseil d'administration de la Banque centrale européenne, a souligné la nécessité d'un euro numérique en réponse aux plans alors élaborés par l'administration Trump pour une politique de monnaie stable visant à renforcer le dollar américain.
Les changements dans la politique américaine en matière de cryptographie et une position plus permissive à l’égard des pièces stables ont ajouté de l’urgence aux discussions européennes sur l’autonomie monétaire, Cipollone notant que les décideurs politiques et le monde politique au sens large « deviennent plus attentifs » à la conversation.
Les premiers efforts des législateurs américains ont culminé lorsque le président Donald Trump a signé la loi GENIUS en juillet.
Notamment, Trump a toujours maintenu une position hostile à l’égard des monnaies numériques des banques centrales, déclarant début 2024 qu’il « n’autoriserait jamais » une CBDC parce qu’il estime que cela donnerait au gouvernement trop de contrôle sur l’argent des gens.
En janvier, il a signé un décret interdisant aux agences fédérales d'établir, d'émettre ou de promouvoir des CBDC, stoppant ainsi le développement des CBDC aux États-Unis sous son administration.
Les discussions sur l’importance d’une monnaie numérique publique ont commencé dès 2021, lorsque les banquiers centraux européens ont averti que ne pas en émettre pourrait laisser le contrôle monétaire entre les mains de systèmes de paiement privés ou étrangers à mesure que l’utilisation des espèces diminuerait.
Les décideurs politiques ont également examiné comment l’euro numérique s’intègre aux blockchains publiques comme Ethereum et Solana. « Le règlement proposé sur l'euro numérique est technologiquement neutre », a déclaré un porte-parole de la BCE. Décrypter alors.
Le débat est depuis passé du principe à l’exécution, les institutions européennes réclamant des délais plus clairs pour les projets pilotes et un éventuel lancement vers la fin de la décennie.
Plus tôt ce mois-ci, le FMI a averti que la monnaie numérique privée, y compris les pièces stables, pourrait affaiblir la politique monétaire nationale et la stabilité financière.
Cet article a été mis à jour avec les commentaires de la BCE.
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