
Un nouveau projet de Clarity Act, le projet de loi qui cherche à définir la manière dont le marché des actifs numériques est réglementé aux États-Unis, pourrait être présenté cette semaine. C'est ce qu'ont indiqué plusieurs sources au média spécialisé CoinDesk, qui a prévenu qu'il restait des obstacles importants avant que l'initiative avance au Sénat.
La législation, connue sous son acronyme en anglais (Clarity Act), vise à tracer des lignes claires selon lesquelles l’agence fédérale supervise chaque type d’actifs cryptographiques. Le point central est de régler le différend de longue date entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sur le moment où un jeton doit être traité comme un titre et quand comme une marchandise.
Les enjeux du Clarity Act
Pour l’industrie de la cryptographie aux États-Unis, le manque de règles précises est l’un des principaux freins depuis des années. Sans une définition juridique ferme de la nature de chaque actif, les entreprises du secteur ont fonctionné dans l’incertitude d’éventuelles mesures réglementaires. Le Clarity Act vise à résoudre cette ambiguïté et à donner aux radiodiffuseurs et aux plateformes un cadre prévisible pour fonctionner.
Le projet a déjà franchi les étapes précédentes à la Chambre des représentants, mais son sort au Sénat est plus incertain. Les divergences entre les législateurs sur l'étendue des pouvoirs de la SEC et de la CFTC, ainsi que sur la protection des consommateurs, restent des points de friction qui pourraient retarder le consensus.
Un calendrier législatif chargé
La présentation éventuelle du projet intervient à un moment où l'agenda est intense à Washington. Divers responsables financiers comparaîtront devant les commissions du Congrès dans les semaines à venir, notamment lors d'auditions sur la politique monétaire et sur la réforme du Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB).
Ce contexte suggère que la réglementation des actifs numériques sera en concurrence pour l’attention et le temps législatif avec d’autres priorités. Le fait que le texte ait fuité ou été publié cette semaine ne garantit pas un vote rapide : le dossier montre que les lois liées aux crypto-monnaies passent généralement par plusieurs cycles de négociations avant d'arriver en séance plénière.
Le précédent des stablecoins
L'avancement de la structure du marché intervient après que le Congrès a réussi à adopter une législation sur les pièces stables, une étape que l'industrie a interprétée comme un signe de la volonté politique de réglementer le secteur de manière globale. Le Clarity Act serait le deuxième pilier majeur de cette architecture réglementaire, cette fois axé sur l’essentiel des jetons et les opérations des bourses.
Pour les investisseurs et les entreprises du secteur, le résultat a des conséquences concrètes : un cadre défini pourrait attirer des capitaux institutionnels jusqu’à présent restés prudents face au risque réglementaire, tandis qu’une stagnation prolongée maintiendrait les États-Unis à la traîne par rapport à des juridictions qui ont déjà des règles claires, comme l’Union européenne avec sa réglementation MiCA.
Pour l’instant, le secteur surveille attentivement chaque mouvement à Washington. L’apparition d’un nouveau projet est le signe que le débat est toujours d’actualité, même si le chemin pour devenir une loi est encore plein de nuances et de négociations en cours.
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