Le représentant Nick Begich, de la République d'Alaska, a présenté jeudi un projet de loi visant à établir de manière permanente une réserve stratégique américaine de Bitcoin, dévoilant l'American Reserve Modernization Act (ARMA) – un projet de loi conçu pour codifier le décret du président Donald Trump de mars 2025 et donner à la réserve une base juridique durable dans la loi.
La mesure, qui a recueilli le soutien des deux partis et plus d'une douzaine de co-sponsors au Congrès, chargerait le département du Trésor de superviser la réserve tout en créant un stock d'actifs numériques distinct pour les crypto-monnaies détenues par le gouvernement fédéral autres que le bitcoin. Begich a établi une comparaison directe entre le bitcoin et l'or, affirmant que le marché a déjà déterminé les deux actifs comme les réserves de valeur dominantes dans leurs classes respectives.
« Lorsque vous regardez l'or, c'est la réserve dominante de métaux précieux », a déclaré Begich à Fox Business. « Quand vous regardez le bitcoin, il représente environ 60 % de la capitalisation boursière totale de l'ensemble de l'espace cryptographique. Le marché a donc décidé, dans le cas de l'or et dans le cas du bitcoin, qu'il s'agirait de la réserve de valeur prédominante au sein de cette classe d'actifs. «
ARMA s'appuie sur la précédente loi BITCOIN, que Begich a initialement introduite en mars 2025 aux côtés de la sénatrice Cynthia Lummis. La législation mise à jour autoriserait le Trésor à acquérir jusqu'à 200 000 BTC par an pendant cinq ans – en ciblant un total de 1 million de bitcoins, soit environ 5 % de l'offre mondiale – avec tous les avoirs verrouillés pendant au moins 20 ans.
Le gouvernement américain détient actuellement environ 328 372 BTC accumulés grâce aux saisies des forces de l’ordre, y compris les produits du retrait de Silk Road et de la récupération du piratage Bitfinex en 2022.
La gestion du Bitcoin aux États-Unis doit changer
Le représentant co-parrain Pat Harrigan, RN.C., a souligné l’urgence de donner à ce stock existant un emplacement stratégique. « Le gouvernement américain détient déjà des milliards de bitcoins saisis sans stratégie cohérente pour les gérer, et cela doit changer », a déclaré Harrigan.
L'introduction du projet de loi intervient au milieu d'une vague plus large de dynamique législative favorable à la cryptographie à Washington. Le Comité sénatorial des banques a adopté la loi sur la clarté du marché des actifs numériques lors d'un vote bipartisan par 15 voix contre 9 le 13 mai, faisant ainsi progresser un vaste cadre réglementaire pour l'industrie de la cryptographie jusqu'à l'ensemble du Sénat.
Deux démocrates – les sénateurs Ruben Gallego de l'Arizona et Angela Alsobrooks du Maryland – ont traversé l'allée pour soutenir la mesure. La sénatrice Lummis a signalé que le projet de loi pourrait être soumis au vote du Sénat d'ici la mi-juin, tout en prévenant que le calendrier pourrait être optimiste.
La poussée législative arrive également alors que le département du Trésor intensifie la pression sur le financement illicite lié à la cryptographie.
Dans le cadre de l’opération Economic Fury, les États-Unis ont saisi près de 500 millions de dollars d’actifs iraniens en crypto-monnaie fin avril, renforçant les appels en faveur d’une stratégie gouvernementale globale pour gérer les actifs numériques saisis.
La Maison Blanche a signalé séparément qu'une annonce officielle sur l'état opérationnel de la réserve stratégique de bitcoins était imminente, un haut responsable de l'administration affirmant qu'un obstacle juridique clé avait été levé.
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