La Cour suprême des États-Unis a récemment empêché le président Donald Trump d’utiliser ses pouvoirs d’urgence pour imposer de vastes tarifs douaniers à l’échelle mondiale.
Cependant, Trump a rapidement réagi en annonçant de nouveaux tarifs sous une autorité légale différente. Cela a créé une confusion quant à savoir si les droits de douane sont réellement réduits ou augmentés. Voici ce qui se passe réellement.
Ce que la Cour suprême a effectivement interdit
La Cour suprême n’a pas totalement interdit les tarifs. Au lieu de cela, il a statué que Trump ne pouvait pas utiliser le Loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux (IEEPA) d'imposer des tarifs.
L'IEEPA est une loi conçue pour les situations d'urgence. Il permet aux présidents de geler les avoirs, de bloquer les transactions ou de restreindre les échanges. Mais la Cour a déclaré qu'elle n'autorisait pas les droits de douane, qui sont considérés comme une forme de taxe. Seul le Congrès dispose d’un pouvoir constitutionnel clair pour imposer des impôts.
Cela signifie que les droits de douane spécifiques imposés par Trump en utilisant les pouvoirs d’urgence doivent cesser.
Toutefois, la décision n’a pas supprimé les autres pouvoirs tarifaires.
La réaction de Trump : utiliser d'autres lois pour maintenir les tarifs douaniers
En réponse, Trump a déclaré que les tarifs existants en vertu des sections 232 et 301 resteraient en place. Ces tarifs ciblent les importations en fonction de risques pour la sécurité nationale ou de pratiques commerciales déloyales. La Cour suprême n'a pas bloqué ces lois.
Plus important encore, Trump a annoncé un nouveau tarif global de 10 % en vertu de l’article 122 du Trade Act de 1974. Il s’agit d’une loi distincte qui permet au président d’imposer des tarifs temporaires pour remédier aux déséquilibres commerciaux.
En termes simples, Trump remplace les tarifs douaniers interdits par de nouveaux qui s’appuient sur une autorité légale différente.
Il lance également des enquêtes qui pourraient conduire à des tarifs encore plus élevés à l'avenir.
Pourquoi Trump dit que son pouvoir est toujours fort
Trump affirme que la décision a en réalité clarifié son autorité plutôt que de l’affaiblir. La Cour a limité un outil, mais a confirmé que d'autres pouvoirs tarifaires restent valables.
Cela signifie que le président peut toujours imposer des droits de douane légalement, à condition qu’il utilise les bonnes lois adoptées par le Congrès.
Le changement clé n’est pas l’existence ou non des droits de douane, mais la manière dont ils sont imposés.
Comment les marchés pourraient être affectés
Les marchés ont d’abord réagi positivement parce que la décision réduisait l’incertitude. Les investisseurs préfèrent des règles juridiques claires aux mesures d’urgence imprévisibles.
Les actions et les crypto-monnaies ont initialement augmenté parce que la décision a atténué les craintes de perturbations commerciales soudaines. Bitcoin, qui est sensible à la liquidité mondiale et au sentiment de risque, a également montré des signes de reprise.
Toutefois, l’annonce des nouveaux tarifs douaniers par Trump pourrait encore créer des pressions inflationnistes et des tensions commerciales. Les tarifs douaniers augmentent les coûts pour les entreprises, ce qui peut ralentir la croissance économique et réduire la confiance des investisseurs.
Des matières premières comme l’or et l’argent pourraient en bénéficier si les droits de douane accroissent l’incertitude économique. Ces actifs augmentent souvent pendant les périodes de tension mondiale.
Pour l’instant, les tarifs ne disparaissent pas. Au lieu de cela, ils s’orientent vers un nouveau cadre juridique, ce qui signifie que les tensions commerciales et la volatilité des marchés pourraient perdurer.