TLDR :
- La loi CLARITY a été adoptée par la Chambre avec 78 voix démocrates, mais reste bloquée au Sénat américain après dix mois.
- Binance gère près de 40 % du volume mondial de crypto-monnaie au comptant, tandis que Coinbase, la principale bourse américaine, n'en gère que 6 %.
- Les sénateurs Gallego et Torres font pression pour que la législation sur la cryptographie serve les électeurs noirs et latinos de la classe ouvrière.
- La tokenisation sur les blockchains publiques pourrait étendre les produits financiers américains à des milliards de personnes qui n’ont pas accès au courtage américain.
La loi CLARITY reste bloquée au Sénat américain malgré un fort soutien bipartisan à la Chambre. Mike Novogratz, fondateur de Galaxy Digital, exhorte les démocrates à agir en matière de réglementation de la cryptographie.
Il fait valoir que l’inaction pousse l’activité américaine de cryptographie à l’étranger. Avec 55 millions d’Américains possédant des cryptomonnaies, les enjeux pour le leadership financier américain sont élevés.
Plus le Sénat tarde, plus les États-Unis cèdent du terrain à des centres financiers rivaux comme Singapour, Dubaï et Londres.
L’inaction du Sénat stimule l’activité cryptographique à l’étranger
La loi CLARITY a été adoptée par la Chambre en juillet dernier avec le soutien de 78 démocrates. Cependant, le projet de loi n’a pas progressé au Sénat, laissant les sociétés américaines de cryptographie sans fondement juridique clair. Novogratz considère ce vide réglementaire comme un moteur clé de l'activité offshore.
Binance, qui n'a pas de siège social officiel mais opère sous une licence d'Abu Dhabi, gère désormais près de 40 % du volume mondial de crypto-monnaie au comptant.
Pendant ce temps, Coinbase, la plus grande bourse basée aux États-Unis, gère environ 6 %. L’écart entre ces chiffres en dit long.
Les États-Unis ont investi 2 400 milliards de dollars sur les marchés de la cryptographie en une seule année, soit près de quatre fois le pays suivant. Pourtant, sans règles nationales, ces capitaux transitent par des plateformes étrangères.
La sénatrice Kirsten Gillibrand a traversé les lignes de parti en 2022 pour introduire un cadre cryptographique bipartisan. Écrire sur X, Novogratz a noté que « la tâche du Sénat consiste désormais à le terminer ».
Novogratz considère ce retard non pas comme un désaccord politique mais comme un problème de posture. Un segment actif du caucus démocrate considère la législation sur la cryptographie comme un cadeau pour les entreprises. Cette vision, dit-il, produit l’effet inverse de celui escompté : un marché offshore non réglementé.
Les législateurs démocrates et la tokenisation pourraient redéfinir le pouvoir financier américain
Le sénateur Ruben Gallego, le premier sénateur latino de l'Arizona, s'est directement lancé dans la politique de cryptographie parce que ses électeurs le lui posaient. Beaucoup d’entre eux appartiennent à la classe ouvrière, aux Hispaniques ou aux Noirs américains et s’intéressent de plus en plus aux actifs numériques.
Dans une déclaration citée par Novogratz, Gallego a clairement exprimé sa position : « Si vos électeurs s'y intéressent, alors vous devriez également vous y intéresser. »
Le représentant Ritchie Torres, qui a grandi dans un logement social du Bronx, représente l'un des districts du Congrès les plus pauvres d'Amérique.
Il a publiquement soutenu que la technologie blockchain peut « libérer les communautés aux revenus les plus faibles des frais élevés du système financier traditionnel ». Les deux législateurs légifèrent activement tandis qu’une grande partie du caucus reste à l’écart.
Au-delà de la réglementation nationale, Novogratz voit une plus grande opportunité dans la tokenisation. Les blockchains publiques pourraient permettre aux actions américaines, aux bons du Trésor et aux fonds d’investissement d’atteindre des milliards de personnes dans le monde qui n’ouvriront jamais de compte de courtage aux États-Unis. La loi CLARITY pourrait rendre cela possible.
Selon Novogratz, l’adoption du projet de loi n’est pas seulement une décision financière : c’est une projection de la puissance économique américaine. Des pays comme Singapour et les Émirats arabes unis bougent déjà.
Novogratz l'a dit clairement : » Adoptez la loi CLARITY. Présentez-vous. C'est ainsi que les démocrates gagnent. C'est ainsi que l'Amérique gagne. » Les États-Unis disposent des marchés de capitaux, de la demande et de l’infrastructure juridique nécessaires pour prendre la tête. Ce dont il a besoin maintenant, c’est d’un suivi législatif.
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