La commission des affaires économiques du Parlement européen a exhorté la Commission européenne à évaluer si les prêts et emprunts cryptographiques, le jalonnement, les jetons non fongibles (NFT) et la finance décentralisée (DeFi) devraient être réglementés.
Les recommandations faisaient partie d'un rapport déposé vendredi pour vote en plénière. Il a également appelé à promouvoir la tokenisation dans les services financiers, à encourager les pièces stables libellées en euros et à évaluer si des activités de cryptographie supplémentaires devraient être réglementées dans le cadre de la réglementation des marchés de crypto-actifs (MiCA) de l'Union européenne.
Rédigé par le député belge Johan Van Overtveldt, le rapport est une résolution d'initiative de la commission des affaires économiques et monétaires (ECON) qui présente des recommandations à l'intention de la Commission sur la réglementation des actifs numériques.
Elle sera ensuite soumise au vote du Parlement européen, prévu le 7 juillet. Si elle est adoptée, la résolution deviendrait la position officielle du Parlement sur la politique des actifs numériques, mais ne modifierait pas la MiCA ni ne créerait de nouvelles obligations juridiques.
Le calendrier législatif montre l'approbation du rapport par la commission et son renvoi au vote en plénière. Source: Parlement européen
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L’UE se prépare aux pièces stables réglementées
Les recommandations reflètent également une vision évolutive des pièces stables parmi les décideurs politiques. Quelques jours après que l'ancien directeur général de la Banque des règlements internationaux et critique de longue date en matière de cryptographie, Agustín Carstens, ait assoupli sa position sur les pièces stables, le rapport a salué les pièces stables libellées en euros dans le cadre de la MiCA et a encouragé leur développement pour soutenir le secteur des paiements du bloc.
En 2023, Van Overtveldt a appelé à des restrictions plus strictes sur les crypto-monnaies à la suite des troubles bancaires entourant la Silicon Valley Bank, Signature Bank et Silvergate Bank. La crise était également étroitement liée aux pièces stables, puisque l'émetteur de l'USDC, Circle, détenait environ 3,3 milliards de dollars de ses réserves à la Silicon Valley Bank lorsqu'elle s'est effondrée, ce qui a brièvement fait perdre à l'USDC son ancrage au dollar.
Van Overtveldt a comparé les crypto-monnaies à la drogue lors de la crise bancaire de 2023. Source:Johan Van Overtveldt
Le rapport fait valoir que les pièces stables libellées en euros pourraient compléter les dépôts bancaires commerciaux tokenisés et les monnaies numériques de gros des banques centrales tout en permettant des paiements transfrontaliers plus rapides et moins chers. Il a également déclaré qu'une adoption plus large pourrait renforcer la compétitivité des marchés financiers de l'UE et le rôle international de l'euro.
Cette position s'aligne également sur la vision plus large d'ECON pour l'écosystème de la monnaie numérique en Europe. Mardi, la commission a soutenu une législation en faveur d'un euro numérique, les législateurs arguant que les formes publiques et privées de monnaie numérique devraient coexister plutôt que se concurrencer.
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Les législateurs regardent au-delà de la portée actuelle de la MiCA
Van Overtveldt a présenté pour la première fois un projet de rapport en février, avant des mois de négociations et d'amendements par les membres d'ECON. La version précédente se concentrait largement sur le cadre existant de MiCA, y compris les classifications des pièces stables et la sécurité juridique pour les pièces stables émises à plusieurs reprises.
Le rapport approuvé par la commission appelle à une application cohérente de MiCA dans toute l’UE afin de préserver des conditions de concurrence équitables pour les entreprises de cryptographie. Il a également mis en garde les États membres contre l'introduction d'exigences nationales au-delà de la MiCA qui pourraient fragmenter le secteur des actifs numériques du bloc.
La Commission examine déjà MiCA. En mai, la Commission a lancé une consultation publique visant à recueillir des commentaires sur la question de savoir si le cadre devrait être étendu pour couvrir des domaines tels que DeFi, le jalonnement, les prêts, les NFT et les actifs financiers symboliques, tout en rouvrant également le débat sur l'interdiction par le règlement des pièces stables portant intérêt.
Dans le même temps, la période de transition de MiCA se termine le 1er juillet, après quoi les fournisseurs de services d'actifs cryptographiques doivent généralement détenir une autorisation en vertu de la réglementation pour continuer à opérer dans l'ensemble de l'UE.
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