La Blockchain Association et le Crypto Council for Innovation ont poursuivi l'Illinois le 21 août pour bloquer une taxe de 0,2 % sur les actifs numériques qui devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2027.
Résumé
- Deux groupes industriels ont poursuivi l'Illinois pour bloquer sa taxe sur les actifs numériques de 0,2 % avant le début de la mise en œuvre.
- La taxe entre en vigueur le 1er janvier 2027 et couvre certains échanges, transferts et services de stockage dans tout l'État.
- Les plaignants allèguent sept violations de la loi fédérale et étatique, notamment une fiscalité discriminatoire sur Internet et des allégations d'imprécision.
- La plainte vise des injonctions préliminaires et permanentes, mais aucun tribunal n'a encore bloqué l'application de la loi dans tout l'État.
- Le projet de loi 5798 de l'Illinois House Bill propose une abrogation complète mais n'a pas dépassé le stade de son dépôt.
La plainte a été déposée auprès du septième tribunal de circuit judiciaire du comté de Sangamon. Il désigne le directeur des revenus de l'Illinois, David Harris, le procureur général Kwame Raoul et le procureur de l'État du comté de Sangamon, John Milhiser, comme accusés en leurs qualités officielles.
Il s’agit du deuxième procès de l’industrie contestant la taxe cryptographique de l’Illinois. La Chambre numérique a porté une affaire distincte en juillet.
La taxe cryptographique de l'Illinois couvre les transactions et la garde
La loi publique 104-468 de l'Illinois impose une taxe de 0,2 % sur la valeur des actifs numériques impliqués dans les activités couvertes. La loi définit cette activité comme des échanges, transferts ou stockages spécifiés fournis aux clients de l'Illinois.
La taxe est basée sur la valeur d'un actif plutôt que sur le bénéfice d'un client ou sur les honoraires gagnés par un courtier. Par conséquent, un transfert entre portefeuilles contrôlés par le même client pourrait relever de la définition légale même si aucune vente n’a lieu.
Les courtiers doivent s'inscrire et commencer à percevoir la taxe avant le 1er janvier. Les premiers versements seraient dus en février 2027, selon la plainte.
Une disposition traite un courtier avec au moins 100 000 $ de reçus admissibles de l'Illinois au cours des 12 mois précédents comme détenant un lieu d'affaires dans l'État. Cependant, les plaignants soutiennent que d'autres dispositions en matière de collecte et d'enregistrement ne satisfont pas à ce seuil, ce qui crée une incertitude quant aux entreprises qui doivent se conformer.
Le procès présente sept réclamations contre l'Illinois
La plainte allègue que la taxe viole la loi fédérale sur la liberté fiscale sur Internet en traitant l'activité sur les actifs numériques en ligne différemment des transactions comparables impliquant des actions, des espèces ou de l'or.
Il allègue également des violations de la clause commerciale dormante et des protections procédurales fédérales et de l'Illinois. Les plaignants soutiennent que les termes non définis impliquant l'évaluation, le stockage et la présence commerciale rendent la loi trop vague pour être appliquée équitablement.
Des chefs d'accusation supplémentaires invoquent la clause d'uniformité de la Constitution de l'Illinois et les restrictions sur la délégation du pouvoir fiscal de l'État. Les groupes contestent également le processus utilisé pour adopter le paquet budgétaire de 1 624 pages, citant ses trois lectures et ses exigences relatives à un seul sujet.
Il s’agit d’allégations plutôt que de conclusions judiciaires. L'Illinois n'a pas encore déposé de réponse publique concernant les allégations de la nouvelle plainte.
« Cette taxe cible les actifs numériques pour un traitement particulièrement punitif », a déclaré Ji Hun Kim, PDG de CCI. Il appartient au tribunal de décider si ce traitement est juridiquement discriminatoire.
Les plaignants demandent une déclaration selon laquelle la loi relative à la taxe sur les actifs numériques est invalide. Ils ont également demandé des injonctions préliminaires et permanentes empêchant les responsables de l'Illinois de le mettre en œuvre ou de l'appliquer.
Un deuxième procès accroît la pression avant 2027
La Chambre numérique a déposé la première contestation du comté de Sangamon le 21 juillet. Comme crypto.news l'a précédemment rapporté, cette affaire soutient également que la taxe cible illégalement les transactions blockchain tout en laissant les activités financières traditionnelles comparables non imposées.
Les deux plaintes concernent des plaignants distincts et ne constituent pas automatiquement une seule et même procédure. Aucune ordonnance publique ne les a consolidés ni établi un calendrier contentieux commun.
La plainte publiée par la Blockchain Association et la CCI laisse également le champ du numéro de cas vide. Aucune date d'audience ni date limite de briefing n'a été identifiée dans les documents publics des plaignants.
Le dépôt lui-même ne suspend pas l’application de la loi. À moins qu’un tribunal n’accorde une injonction ou que les législateurs ne l’abrogent, les entreprises doivent continuer à se préparer pour la date d’entrée en vigueur de janvier.
L'État a estimé que cette taxe pourrait générer environ 60 millions de dollars par an. Cela reste une estimation budgétaire plutôt qu'un revenu garanti, en particulier alors que l'application fait face à des litiges et à une éventuelle abrogation législative.
Une action en justice ou son abrogation pourrait mettre fin à la taxe
La question juridique immédiate est de savoir si les plaignants peuvent obtenir des mesures préliminaires avant le 1er janvier. Ils doivent convaincre le tribunal qu'ils satisfont aux exigences de l'Illinois pour une injonction, notamment en démontrant un succès juridique probable et un préjudice irréparable sans intervention précoce.
Les législateurs de l’Illinois disposent d’une autre voie. Le représentant de l'État républicain, John Cabello, a présenté le projet de loi 5798 le 22 juin pour abroger immédiatement la loi sur la taxe sur les actifs numériques.
Les documents officiels montrent que le HB 5798 n'a pas dépassé le stade du dépôt. Il n’a reçu aucun vote en commission ni en salle.
Les entreprises sont donc confrontées à trois évolutions possibles avant 2027 : une injonction, une abrogation législative ou la poursuite de la mise en œuvre. Les prochains documents déposés devant le tribunal devraient établir la défense de l'Illinois et déterminer si les plaignants bénéficieront d'une audience accélérée.