La banque centrale du Brésil a ajouté des audits indépendants obligatoires au processus d'approbation des licences pour les fournisseurs de services de cryptographie du pays.
Résumé
- La banque centrale du Brésil exigera que les fournisseurs de services de cryptographie soumettent des rapports d'audit indépendants lors de la demande ou du renouvellement de licences.
- Les audits examineront les contrôles anti-blanchiment d'argent, la séparation des actifs des clients, les systèmes de gestion des risques et les programmes de conformité des employés.
- La nouvelle règle pourrait augmenter les coûts de conformité pour les petites sociétés de cryptographie, tandis que les principales bourses pourraient continuer à chercher à accéder au grand marché brésilien.
Selon les règles publiées citées dans le rapport, les sociétés de cryptographie demandant une autorisation ou renouvelant une licence existante doivent soumettre un rapport d'audit indépendant dans le cadre de leur dépôt réglementaire. Les règles stipulent que l'audit doit être effectué par des professionnels enregistrés auprès de l'organisme de réglementation des valeurs mobilières du Brésil, la Comissão de Valores Mobiliários.
Le Brésil ajoute une exigence d'audit pour les licences cryptographiques
En vertu de la nouvelle exigence, les auditeurs examineront si les fournisseurs de services de cryptographie ont mis en place des systèmes de conformité clés avant que la banque centrale n'accorde l'autorisation. Le rapport indique que ces contrôles porteront sur les contrôles anti-blanchiment d'argent, les procédures de financement de la lutte contre le terrorisme, la séparation des actifs des clients, la gestion interne des risques et les programmes de conformité des employés.
Les entreprises qui échouent à ces contrôles pourraient avoir des difficultés à obtenir l’autorisation d’opérer, selon le même rapport. Pour les plateformes de cryptographie déjà actives au Brésil, l'examen supplémentaire signifie que l'octroi de licences dépendra désormais d'une vérification externe des contrôles internes, et non seulement des documents soumis directement au régulateur.
La banque centrale n'a pas publié les coûts d'audit attendus. Les experts en conformité cités dans le rapport ont déclaré que les examens indépendants peuvent coûter des dizaines de milliers de dollars, et que les examens plus importants peuvent atteindre des centaines de milliers de dollars, en fonction du volume des transactions, des accords de garde et de la taille de l'entreprise.
Les petites plateformes sont confrontées à une pression de conformité plus élevée
Selon le rapport, les grandes bourses pourraient être en mesure d’absorber les nouveaux coûts, mais les petites plateformes de cryptographie et les startups pourraient faire face à un fardeau plus lourd. Cette dépense supplémentaire survient alors que le Brésil continue d'élaborer un règlement plus exigeant pour les sociétés d'actifs virtuels.
Le Brésil a approuvé son premier cadre juridique pour les actifs virtuels en 2022. Un an plus tard, le gouvernement fédéral a nommé la banque centrale comme principal régulateur des fournisseurs de services de cryptographie, donnant à l'institution un rôle central en matière d'octroi de licences et de supervision.
En 2025, les organismes de surveillance ont ajouté des règles de licence couvrant les normes de conservation, les contrôles anti-blanchiment d'argent, la surveillance des pièces stables et les obligations de gouvernance d'entreprise. L'autorité a également donné aux fournisseurs existants jusqu'en octobre 2026 pour se conformer au nouveau cadre.
Le Brésil étend ses règles en matière de cryptographie
Selon le rapport, la dernière règle d'audit ajoute une autre couche à un cadre qui couvre déjà les licences, la garde, la conformité aux règles de voyage, la supervision des pièces stables et la surveillance des portefeuilles auto-hébergés.
Pour les échanges cryptographiques mondiaux, le Brésil reste un marché important malgré les règles supplémentaires. Un rapport de Chainalysis cité dans l'article indique que le Brésil a traité environ 318 milliards de dollars de transactions cryptographiques en 2024 et 2025, plaçant le pays parmi les principaux marchés d'actifs numériques au monde.
Le changement de règle est intervenu au cours d’une période plus faible pour le marché mondial de la cryptographie. Le rapport indique que Bitcoin a chuté de plus de 10 % sur sept jours et s'échangeait à 68 960 $ au moment de la publication.
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