Principaux points à retenir
- Les agences américaines souhaitent traiter les crypto-monnaies comme de la monnaie traditionnelle à des fins de reporting.
- La réglementation finale sur les crypto-monnaies est attendue d'ici septembre 2025.
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Plusieurs agences fédérales américaines de premier plan collaborent pour réviser la définition de « l’argent » afin de renforcer les exigences de déclaration pour les institutions financières gérant des transactions nationales et transfrontalières en cryptomonnaie.
Le programme réglementaire semestriel du Département du Trésor américain, publié le 16 août, révèle un effort fédéral à venir pour uniformiser les règles du jeu réglementaires pour les cryptomonnaies et les monnaies fiduciaires traditionnelles. Le Conseil des gouverneurs du Système fédéral de réserve et le Financial Crimes Enforcement Network ont l'intention de réviser la signification du terme « argent » utilisé dans le Bank Secrecy Act.
Selon le programme, les agences souhaitent s'assurer que les règles s'appliquent aux transactions impliquant une monnaie virtuelle convertible, définie comme un moyen d'échange ayant une valeur équivalente à celle d'une monnaie ou servant de substitut à une monnaie, mais n'ayant pas de cours légal. La proposition étendra également les exigences de déclaration aux actifs numériques ayant cours légal, y compris les monnaies numériques des banques centrales.
L'avis final de la proposition de réglementation est actuellement prévu pour septembre 2025, sous réserve d'approbation. Cette décision intervient alors que le gouvernement américain a récemment transféré environ 10 000 bitcoins liés à un raid sur Silk Road datant du 14 août.
Outre la cryptographie, le ministère de la Justice modifie activement les réglementations et les mandats juridiques relatifs à l’intelligence artificielle. Le 7 août, le ministère a demandé à la Commission des peines des États-Unis de mettre à jour ses directives afin de prévoir des sanctions supplémentaires pour les crimes commis à l’aide de l’IA. Ces recommandations visent à aller au-delà des directives établies et à s’appliquer à tout crime aidé ou encouragé par de simples algorithmes.
En juin, la Cour suprême des États-Unis a annulé la doctrine Chevron, affectant considérablement l'autorité réglementaire de la SEC sur les politiques de cryptographie.
En mai, le Trésor américain et l'IRS ont introduit de nouvelles réglementations fiscales pour les courtiers en crypto-monnaies, exigeant la déclaration des transactions et la tenue de registres des coûts des jetons à partir de 2026.
Plus tôt ce mois-ci, les sénateurs Wyden et Lummis ont critiqué le traitement par le ministère de la Justice des services de logiciels cryptographiques comme étant équivalents à des entreprises de transfert d'argent sans licence, soulignant les conflits potentiels avec le premier amendement.
Cette évolution réglementaire reflète la reconnaissance croissante des cryptomonnaies et des actifs numériques comme des composantes importantes du système financier. En alignant les exigences de déclaration des cryptomonnaies sur celles des monnaies traditionnelles, les régulateurs visent à améliorer la transparence et à lutter contre les activités illicites potentielles dans l’espace crypto.
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