Le Sénat américain a décidé d'empêcher la Réserve fédérale de mettre un jour un dollar numérique émis par le gouvernement (CBDC) entre les mains des Américains – du moins pour le moment. L’interdiction fait partie d’un vaste programme d’accessibilité au logement et est accompagnée d’une date d’expiration.
Un projet de loi sur le logement avec une touche cachée
La loi ROAD to Housing Act du 21e siècle vise principalement à rendre les logements plus abordables. Mais enfoui dans le titre X du projet de loi se trouve un amendement autonome à la loi sur la Réserve fédérale qui n'a rien à voir avec les hypothèques ou les loyers.
Il cible la monnaie numérique de la banque centrale – une forme numérique du dollar américain émise par le gouvernement. Selon certaines informations, le président du comité bancaire, Tim Scott, et la membre de premier plan, Elizabeth Warren, ont publié ensemble le texte du projet de loi avant un vote au Sénat, une combinaison inhabituelle compte tenu de la différence historique entre les deux législateurs en matière de réglementation financière.
The US Federal Reserve. Image: Richard Sharrocks/Getty Images
L’interdiction est d’une portée considérable. Il interdit à la Fed d’émettre un dollar numérique de détail non seulement par elle-même, mais également par l’intermédiaire de banques et d’autres intermédiaires financiers.
Les rapports indiquent que le projet de loi couvre même tout actif numérique qui fonctionne comme une monnaie numérique de banque centrale sous un nom différent, éliminant ainsi les solutions de contournement potentielles avant qu'elles puissent être essayées.
🚨NOUVEAU : Vous vous souvenez de cette interdiction des CBDC qui n'a pas été incluse dans la Loi sur l'autorisation de la défense nationale (NDAA) l'année dernière ? Il vient de refaire surface @BankingGOPde la ROAD to Housing Act du 21e siècle, publiée il y a quelques minutes.
Plus précisément, il interdit à la Fed d’émettre directement ou indirectement un… pic.twitter.com/tfZd4JX4mq
– Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 2 mars 2026
Ce qui compte en tant que CBDC
Le projet de loi précise exactement ce qu'il vise. Une monnaie numérique de banque centrale, ou communément appelée CBDC, en vertu de la loi proposée, est un actif numérique libellé en dollars qui constitue un passif direct de la Réserve fédérale et est largement accessible aux consommateurs réguliers.
Cette définition trace une ligne ferme entre un dollar numérique émis par le gouvernement et les options du secteur privé comme les pièces stables ou les actifs cryptographiques.
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Il existe cependant une exception. Toute monnaie numérique ouverte, sans autorisation et privée – et offrant les mêmes protections de confidentialité que l’argent physique – ne serait pas bloquée par l’interdiction.
Les rapports indiquent que cette exception semble conçue pour garantir que l'innovation privée en matière de paiements numériques ne soit pas accidentellement balayée par une législation destinée uniquement au gouvernement.
CBDC : l’horloge tourne déjà
L’interdiction des CBDC n’est pas censée durer éternellement. Selon les termes mêmes du projet de loi, l'interdiction expire le 31 décembre 2030. À moins que le Congrès n'agisse à nouveau avant cette date, la porte à un dollar numérique de détail se rouvrira automatiquement.
Cette clause de temporisation indique que les législateurs ne sont pas définitivement opposés à l’idée : ils veulent simplement plus de temps avant que quoi que ce soit n’avance.
La Réserve fédérale a déjà déclaré publiquement qu’elle n’émettrait pas de dollar numérique sans l’autorisation claire du Congrès.
Concrètement, le projet de loi renforce donc une position déjà adoptée par la banque centrale. Pourtant, l’inscription de cette position dans la loi a un réel poids.
Image en vedette de The Daily Economygraphique de TradingView
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