   
Le président Karol Nawrocki a bloqué la très attendue « loi sur le marché des actifs cryptographiques » en Pologne, affirmant que les larges pouvoirs du projet de loi porteraient atteinte aux libertés civiles, mettraient en danger les droits de propriété et déstabiliseraient l'économie nationale.
Cette décision a déclenché un débat national, suscitant les éloges de la communauté cryptographique et de vives critiques de la part des responsables gouvernementaux qui réclament une surveillance plus stricte.
Le projet de loi, approuvé par le Sejm polonais fin septembre, visait notamment à aligner le pays sur le cadre des marchés de crypto-actifs (MiCA) de l'Union européenne. Au lieu de cela, il se trouve désormais au centre d'une impasse politique qui pourrait influencer le paysage polonais des actifs numériques pendant des années.
Selon une note du président Nawrocki lundi, l’un des éléments les plus troublants du projet de loi était sa disposition autorisant les autorités à désactiver ou bloquer les sites Web connectés aux services de cryptomonnaie.
Il a fait valoir que des pouvoirs aussi étendus manquaient de transparence et de garanties dans les réglementations européennes comparables, avertissant qu’un « simple clic » pourrait être utilisé pour étouffer les entreprises légitimes et faire taire l’innovation.
& nbspNawrocki a déclaré que la mesure « ouvrait la porte à des abus », ajoutant que les lois similaires dans les pays voisins étaient beaucoup plus restrictives et conçues avec des freins et contrepoids plus clairs.
Le président a également critiqué la taille et la complexité du projet de loi, qui s'étend sur plus de 100 pages, dépassant largement les cadres réglementaires adoptés par des pays comme la République tchèque et la Slovaquie.
« La surréglementation est un moyen infaillible de pousser les entreprises à l’étranger – vers la République tchèque, la Lituanie ou Malte – au lieu de créer les conditions leur permettant de gagner et de payer des impôts en Pologne. » Il a prévenu.
Les frais réglementaires élevés constituaient un autre point de friction. Nawrocki a fait valoir que la structure de coûts proposée rendrait presque impossible la concurrence des startups nationales, laissant le marché aux grandes sociétés et institutions financières étrangères.
« Il s’agit d’une distorsion de concurrence et d’une menace pour l’innovation», a indiqué son bureau.
Les membres de la coalition au pouvoir ont vivement réagi, accusant le président de saper les efforts de protection des consommateurs à un moment où la fraude liée à la cryptographie reste un problème persistant.
Le vice-ministre des Finances, Jurand Drop, a averti que sans une autorité de surveillance désignée, comme l'exige la MiCA, les sociétés de cryptographie pourraient ne pas être en mesure de s'enregistrer en Pologne après le 1er juillet 2026. Cela pourrait déclencher un exode d'entreprises vers d'autres États de l'UE, emportant avec elles des frais, des recettes fiscales et des mécanismes de protection des clients.
Les réactions de l’industrie de la cryptographie ont été mitigées. Alors que certaines organisations affirmaient que le projet de loi apporterait enfin de la clarté à un marché fragmenté, d'autres considéraient la législation comme excessivement restrictive. Sławomir Mentzen, figure de l'opposition de droite et ardent défenseur de la cryptographie, a célébré la décision du président, affirmant que le projet de loi aurait « détruit le marché polonais de la cryptomonnaie ».
Ailleurs, des économistes comme Krzysztof Piech ont ajouté que les règles européennes de MiCA, qui entreront en vigueur à la mi-2026, fourniraient à terme les protections nécessaires aux investisseurs sans les charges imposées par le projet de loi polonais.
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