La commissaire de la SEC, Hester Peirce, présidente du groupe de travail sur la cryptographie de l'agence, a exposé ses priorités réglementaires pour le reste de son mandat, avertissant que si la loi CLARITY est adoptée, elle créera de nouvelles obligations substantielles en matière de rédaction de règles pour lesquelles la SEC doit commencer à se préparer dès maintenant.
CLARITY Act est le point charnière
Peirce a clairement indiqué que l'orientation du groupe de travail sur la cryptographie dépend en grande partie de l'autorisation ou non de la loi CLARITY par le Congrès. « La clarté nous impose de nombreuses obligations réglementaires ou de rédaction de règles », a-t-elle déclaré. « C'est quelque chose que nous surveillons et auquel nous essayons de nous préparer, à quoi cela ressemblera s'il est adopté, comment nous allons coordonner ce travail, car ce sera un gros travail de coordination. »
Elle a décrit la législation comme un élément fondamental qui façonnera ce que feront la SEC et la CFTC pendant des années au-delà de son propre mandat, notant que la taxonomie et les définitions établies maintenant serviront de cadre d'interprétation pour les régulateurs qui suivront.
La collecte de fonds symbolique est une priorité
Au-delà de la loi CLARITY, Peirce a signalé la levée de capitaux basée sur des jetons comme une priorité personnelle qu'elle défend depuis des années. La commission a effectué un travail préparatoire sur ce à quoi ressemblerait un cadre réglementaire viable pour l'utilisation des jetons dans la collecte de fonds, et elle souhaite que cela soit achevé. L'exemption en matière d'innovation, qui a été discutée au sein du groupe de travail, est un autre point qu'elle souhaite régler avant son départ.
Écrous et boulons de l’infrastructure de marché
Peirce a également souligné une série de problèmes liés aux infrastructures sur lesquels la commission travaille. Il s’agit notamment de la manière dont les agents de transfert interagissent avec les systèmes blockchain, de la conservation des actifs cryptographiques du côté du conseiller en investissement et du courtier, et de la manière dont les agences de compensation s’intègrent dans le paysage des actifs numériques. La DTCC a récemment reçu une lettre de non-action lui donnant le feu vert pour mener des expérimentations dans ce domaine.
La commission reconsidère également la manière dont les définitions des courtiers s’appliquent à la cryptographie, y compris les interfaces utilisateur. Une déclaration temporaire du personnel a été publiée pour donner à l'agence le temps de réfléchir à la manière dont la réglementation des courtiers-négociants interagit avec l'activité en chaîne. Les coffres-forts sont un autre domaine émergent signalé par Peirce comme nécessitant une attention réglementaire.
Son temps est court
Peirce a révélé que son mandat a expiré en juin dernier et qu'elle ne peut rester que jusqu'à la fin de l'année civile, à moins que quelqu'un d'autre ne soit nommé pour occuper le siège. Elle a déclaré qu'elle prévoyait de partir avant que la plupart de ces travaux ne soient terminés, mais s'est dite convaincue que la commission continuerait à progresser sur les actifs numériques après son départ.
Ses conseils à l'industrie
Peirce a conclu en donnant des conseils directs aux sociétés de cryptographie qui naviguent dans l'environnement actuel. Obtenez un conseiller juridique spécialisé, réfléchissez clairement aux mesures réglementaires dont vous avez réellement besoin et venez parler à la SEC avant de supposer le pire. « Ne paniquez pas », dit-elle. « Venez nous parler et nous pourrons réfléchir à ce qui a du sens. »
Elle a ajouté que le groupe de travail sur la cryptographie et l'ensemble du personnel de la SEC sont impatients de s'engager, et que les progrès ne se produiront que lorsque les entreprises seront prêtes à décrire ce qu'elles tentent de construire et ce qui les empêche.
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