
Moscou prévoit des sanctions pénales pour le minage de cryptomonnaies non enregistré, un an après avoir légalisé le secteur dans tout le pays.
Le ministère russe de la Justice a proposé d'introduire des sanctions pénales, y compris l'emprisonnement, pour l'extraction illégale de cryptomonnaies, selon un projet d'amendements publié le 30 décembre sur le portail gouvernemental des actes juridiques réglementaires.
Les propositions modifieraient le Code pénal et le Code de procédure pénale de la Fédération de Russie. La dernière mesure vise à formaliser la responsabilité pour l’extraction de monnaie numérique en dehors du cadre juridique introduit l’année dernière. Selon le projet, l'exploitation minière illégale pourrait être passible d'une amende pouvant aller jusqu'à 1,5 million de roubles ou de travaux forcés pouvant aller jusqu'à deux ans. Les infractions impliquant des revenus particulièrement importants ou commises par un groupe organisé peuvent être passibles de peines de prison pouvant aller jusqu'à cinq ans.
Prison, travaux forcés, lourdes amendes
Dans le cadre de cette initiative, le Code pénal serait modifié avec un nouvel article 171.6, intitulé « Extraction illégale de monnaie numérique et activités d'un opérateur d'infrastructure minière ». L'article définit l'exploitation minière illégale comme l'extraction de monnaie numérique par des personnes ou des entités non inscrites au registre officiel de l'État des personnes engagées dans l'extraction de cryptomonnaie. La responsabilité serait engagée si une telle activité cause des dommages à grande échelle aux citoyens, aux organisations ou à l'État, ou si elle génère des revenus d'au moins 3,5 millions de roubles.
L'article proposé prévoit des sanctions, notamment un travail obligatoire pouvant aller jusqu'à 480 heures ou du travail forcé pouvant aller jusqu'à deux ans dans les cas respectant ces seuils. Des sanctions plus sévères seraient appliquées dans des circonstances aggravées.
Selon la deuxième partie du projet d'article, les infractions commises par un groupe organisé, celles qui entraînent des dommages particulièrement importants ou celles qui sont associées à des revenus particulièrement élevés dépassant 13,5 millions de roubles, pourraient être punies d'amendes allant de 500 000 à 2,5 millions de roubles ou d'amendes équivalant à un à trois ans de revenus du contrevenant. Les tribunaux pourraient également prononcer jusqu'à cinq ans de travaux forcés ou jusqu'à cinq ans de prison, avec ou sans une amende supplémentaire pouvant aller jusqu'à 400 000 roubles ou six mois de revenu.
Cette proposition fait suite à la légalisation du minage de cryptomonnaies en Russie, entrée en vigueur en novembre 2024. Le même jour, le Service fédéral des impôts a lancé des registres spéciaux qui obligent toutes les personnes morales, entrepreneurs individuels et exploitants d’infrastructures minières impliqués dans le secteur minier à s’enregistrer auprès des autorités.
Selon le Service fédéral des impôts, plus de 1 000 participants étaient inscrits dans les registres fin mai 2025. Les règles actuelles exigent également que tous les mineurs, y compris les particuliers, déclarent mensuellement la monnaie numérique qu'ils ont extraite via une section dédiée du site Web du Service fédéral des impôts.
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Début décembre, le vice-Premier ministre Alexander Novak a déclaré que le gouvernement russe prévoyait d'introduire une responsabilité pénale en 2026 pour l'extraction illégale de cryptomonnaies ainsi que pour les prêts illégaux.
Vol de puissance par les mineurs de crypto
Cette répression intervient dans un contexte d'inquiétudes croissantes concernant la pression exercée par les sites miniers illégaux sur l'infrastructure électrique russe. Plus tôt cette année, le groupe Rosseti, l'opérateur public du réseau électrique du pays, a signalé des pertes de plus de 1,3 milliard de roubles en 2024 en raison d'exploitations minières « noires » non autorisées, en particulier dans les régions du Caucase du Nord, de Novossibirsk et de la Volga.
Certains opérateurs exploitaient des milliers d’appareils et consommaient illégalement de l’électricité à l’échelle industrielle, ce qui a donné lieu à plus de 40 enquêtes criminelles.
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