Points clés à retenir
- Le comité des services financiers de la Chambre des représentants a fixé aux 14 et 17 juillet des audiences sur la politique de la Fed et la loi CLARITY.
- Le président de la Fed, Kevin Warsh, témoignera le 14 juillet, partageant la vedette avec la poussée de la structure du marché de la cryptographie.
- Lummis vise un vote au Sénat avant les vacances d'août, le projet de loi nécessitant 60 voix.
Un calendrier de juillet bien rempli
La lutte législative contre les États-Unis crypto les règles de structure du marché se déroulent désormais dans un calendrier de juillet chargé alors que le comité des services financiers de la Chambre des représentants s'apprête à tenir une réunion Audience du 14 juillet sur le rapport semestriel sur la politique monétaire de la Réserve fédérale, la séance au cours de laquelle le nouveau président de la Fed, Kevin Warsh, doit livrer son premier témoignage au Congrès. Le comité prévoit également une audience le 17 juillet à New York sur la manière dont la loi CLARITY pourrait façonner l'innovation en matière d'actifs numériques et financière.
Les audiences consécutives offrent aux partisans du projet de loi un lieu privilégié pour faire valoir leur point de vue à un moment où l'élan est en train de prendre forme mais où le vote final reste hors de portée. La séance du 17 juillet, qui se tiendra à l'extérieur de Washington, vise à mettre en lumière les enjeux économiques du secteur et le coût de l'incertitude réglementaire persistante.
Pour Lummis, les auditions sont l'occasion de maintenir la pression. Le républicain du Wyoming a qualifié les semaines à venir de décisives, arguant que la fenêtre pour adopter une législation complète sur la cryptographie cette année est étroite et se ferme.
« Nous ne faisons pas cela avec les actifs numériques »
Lummis a affiné sa rhétorique à mesure que le calendrier se resserre et, dans l'une de ses propositions verbales les plus directes, elle a rejeté l'idée selon laquelle les États-Unis devraient laisser d'autres gouverner la technologie que les Américains ont aidé à mettre au point, déclarant :
« Les États-Unis n'ont pas inventé Internet pour ensuite le confier à quelqu'un d'autre pour le gouverner. Nous ne faisons pas cela non plus avec les actifs numériques. »
Cette remarque distille son argument central, à savoir que sans règles fédérales claires, les États-Unis risquent de céder leur avance dans le domaine des actifs numériques. Elle a averti à plusieurs reprises que l'insécurité juridique était pousser les développeurs et les sociétés de cryptographie vers des juridictions plus amies, et que le Congrès doit agir avant que cette dérive ne devienne permanente.
Le sénateur a également lié le projet de loi à une question plus large de compétitivité, affirmant que des règles claires maintiendraient les développeurs Bitcoin et open source basés aux États-Unis plutôt que de stimuler l'innovation, les emplois et les investissements à l'étranger.
Où en est le projet de loi
La loi CLARITY a déjà été adoptée par le comité sénatorial des banques et a été inscrit au calendrier législatif du Sénatle mettant en ligne pour un vote en salle plénière. Mais franchir la ligne d’arrivée a été une autre affaire. La mesure a besoin de 60 voix pour approuver le Sénat, et devra ensuite être conciliée avec le version adoptée par la Chambre en 2025 avant qu'il n'atteigne le bureau du président.
Lummis a placé la fenêtre de vote la plus probable avant les vacances d'août, présentant cette date limite comme une fonction de forçage. Les défenseurs de l'industrie ont fait écho à l'urgence, avertissant qu'une fenêtre manquée pourrait retarder les règles cryptographiques complètes pendant des années et laisser le marché fonctionner sous une mosaïque de réglementations étatiques.
Les partisans extérieurs au Congrès ont également continué à faire pression sur les législateurs, avec Michael Saylor arguant que des règles claires pourraient débloquer les marchés institutionnels pour le BTC et les produits associés, renforçant ainsi une coalition qui a exhorté le Sénat à agir rapidement.
La prochaine étape vérifiée est la série d'audiences de juillet, commençant avec le témoignage de Warsh le 14 juillet et se poursuivant avec la session du 17 juillet sur l'innovation des actifs numériques. Ces auditions donneront le ton avant tout vote en salle, et les législateurs seront confrontés à des questions sur la politique monétaire et sur les efforts longtemps retardés visant à rédiger des règles pour les actifs numériques.