Les législateurs du sous-comité sur les marchés des matières premières, les actifs numériques et le développement rural de la commission de l'agriculture de la Chambre des représentants des États-Unis ont tenu une audition sur la manière dont la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pourrait aborder la surveillance des sociétés de marché de prédiction, y compris des discussions sur la législation en cours sur la structure du marché de la cryptographie.
Lors d'une audience mardi sur « l'examen de la protection des clients et de l'intégrité du marché sur les marchés de prédiction d'événements sportifs », Carl Kennedy, associé du cabinet d'avocats new-yorkais Katten Muchin Rosenman, a déclaré que la CFTC était probablement trop « à court de personnel » pour s'occuper pleinement de la réglementation et de l'application des plateformes de marché de prédiction comme Kalshi et Polymarket. Selon l'avocat, la loi CLARITY (Digital Asset Market Clarity) actuellement examinée par le Sénat américain pourrait accorder au régulateur des matières premières des pouvoirs supplémentaires non seulement pour s'attaquer aux actifs numériques, mais également à la « croissance explosive des marchés de prédiction ».
« Je pense qu'avec des ressources supplémentaires – ils sont peut-être sur le point de recevoir des autorités supplémentaires en vertu de la loi CLARITY – et des ressources supplémentaires pour gérer ces nouvelles classes d'actifs sur les marchés au comptant et la cryptographie, ainsi que pour faire face à la croissance explosive des marchés de prédiction, je pense que la CFTC devrait certainement recevoir des ressources supplémentaires », a déclaré Kennedy.
Carl Kennedy à l'audience de mardi. Source: Comité de la Chambre sur l'agriculture
Les remarques de Kennedy n'étaient qu'un exemple de l'intervention d'experts juridiques et réglementaires sur l'approche de la CFTC en matière de gestion des marchés prédictifs sous la présidence de Michael Selig. Depuis sa confirmation par le Sénat en décembre, le président a adopté unilatéralement la position selon laquelle l'agence avait une « juridiction exclusive » sur les entreprises, arguant que les contrats événementiels sur les plateformes sont classés comme des « swaps » sous la compétence de la CFTC. Selig est le seul membre confirmé par le Sénat à diriger la CFTC au sein d'un comité de direction composé normalement de cinq commissaires.
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La position du président de la CFTC a conduit à ce que de nombreux sénateurs démocrates appellent une « agression » contre les autorités des États qui tentent de réglementer les plateformes de marché de prédiction, certains États américains intentant des poursuites contre Kalshi et Polymarket pour des paris sportifs. La semaine dernière, il a ordonné à Kalshi d'ignorer une décision d'un tribunal du Michigan, qui, selon la société, « mettait [it] dans une position impossible »entre les autorités étatiques et fédérales.
Certains experts juridiques s’attendent à ce qu’une ou plusieurs affaires liées aux marchés de prédiction puissent éventuellement être portées devant la Cour suprême des États-Unis pour résoudre le conflit entre les régulateurs étatiques et fédéraux.
Le texte de la loi CLARITY devrait être publié prochainement
Les sénateurs républicains qui font pression pour un vote sur la loi CLARITY au Congrès avant les vacances de la Chambre pour les périodes de travail de l'État en août disent qu'ils s'attendent à publier bientôt le texte du projet de loi. Les détails sur la manière dont le projet de loi pourrait répondre aux marchés de prédiction, à l'éthique et à d'autres préoccupations des avocats n'ont pas été rendus publics mardi.
En juin, des groupes de l’industrie du jeu ont demandé au Sénat américain d’ajouter à CLARITY un libellé « interdisant explicitement les contrats événementiels liés aux sports et aux jeux de type casino ». La Maison Blanche a également confirmé des informations selon lesquelles l’administration Trump « avait accepté la disposition éthique la plus complète et la plus vaste de l’histoire » et qu’elle s’était « pliée en quatre pour s’adapter ». [Democrats’] préoccupations.
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