La soumission du projet de loi sud-coréen sur la cryptographie tant attendu continue de se heurter à des obstacles en raison des désaccords persistants entre les principales agences de réglementation sur les politiques liées aux émetteurs de pièces stables.
La loi sud-coréenne sur les actifs numériques retardée
Mardi, les médias locaux ont rapporté que la deuxième phase de la loi sud-coréenne sur la protection des utilisateurs d'actifs virtuels serait retardée jusqu'à l'année prochaine, car les autorités financières continuent de s'affronter sur la législation relative à l'émission de pièces stables.
Selon l'agence de presse Yonhap, les milieux financiers et l'Assemblée nationale ont déclaré le 30 décembre que les principales politiques du cadre cryptographique avaient été largement décidées.
Notamment, le projet de la Commission des services financiers (FSC) devrait inclure des mesures de protection des investisseurs telles que la responsabilité sans faute pour les opérateurs d'actifs cryptographiques et l'isolement des risques de faillite pour les émetteurs de pièces stables.
Dans le cadre des mesures de protection des investisseurs, les émetteurs de stablecoins seront probablement tenus de gérer les avoirs de réserve sous forme de dépôts et d'obligations d'État. En outre, ils seront tenus de déposer ou de confier au moins 100 % du montant de l'émission auprès de dépositaires tels que des banques.
Le projet de loi pourrait également obliger les opérateurs d’actifs cryptographiques à se conformer aux obligations de divulgation ainsi qu’aux termes et conditions. En outre, il peut «imposer une responsabilité stricte pour les dommages aux opérateurs d'actifs numériques conformément à la loi sur les transactions financières électroniques en cas de piratage ou de panne du système informatique».
Il semblerait qu’il soit question d’autoriser la vente d’actifs cryptographiques nationaux, sous réserve d’une divulgation suffisante d’informations. Malgré cela, les questions clés restent en suspens, ce qui suggère que la date limite de soumission finale sera probablement repoussée au début de 2026.
Le différend concernant l’émission de Stablecoin se poursuit
Comme l'a rapporté Bitcoinist, la Commission des services financiers n'a pas réussi à soumettre la très attendue loi sur les actifs numériques, qui devrait traiter de l'émission et de la distribution de pièces stables indexées sur le won coréen (KRW).
Le régulateur financier n'a pas respecté la date limite du 10 décembre fixée par le parti au pouvoir en Corée du Sud pour soumettre la législation du gouvernement au Comité politique national.
Le projet de loi a été retardé après que le FSC et la Banque de Corée (BOK) n'ont pas été en mesure de résoudre leurs différends sur l'émission de pièces stables libellées en won il y a près de trois semaines.
Les autorités financières débattent de cette question depuis des mois, des informations parues en novembre suggérant que la législation tant attendue, qui devait être approuvée à la fin de cette année, risquait d'être retardée.
Le FSC et la BOK ne sont pas d'accord sur l'étendue du rôle des banques, même s'ils conviennent que les institutions financières doivent être impliquées dans l'émission de jetons indexés sur le won. La banque centrale a fait pression pour qu’un consortium de banques détienne au moins 51 % de tout émetteur de pièces stables demandant l’approbation dans le pays.
Parallèlement, le FSC partage ses inquiétudes quant au fait que le fait d'accorder une participation majoritaire aux banques pourrait réduire la participation des entreprises technologiques et limiter l'innovation du marché.
L'agence de presse Yonhap a souligné que les autorités financières sont également confrontées à d'autres désaccords, notamment sur les exigences de capital initiales pour les émetteurs de stablecoins, avec des opinions allant de 500 millions à 25 milliards de won, et sur l'opportunité de séparer les fonctions d'émission et de distribution de stablecoins des bourses.
Un responsable du FSC aurait affirmé qu’ils étaient « actuellement en train de réduire progressivement les divergences de positions avec les agences compétentes », tout en « discutant de toutes les possibilités avec un esprit ouvert ».
Le rapport note également que le groupe de travail sur les actifs numériques (TF) du parti au pouvoir préparerait sa propre version du projet de loi, sur la base des propositions législatives soumises par les législateurs.
Des rapports récents affirment notamment que la proposition du gouvernement devrait être annoncée au plus tard au début du mois prochain, le projet de loi intégré devant être soumis en janvier 2026.
Bitcoin (BTC) trades at $88,158 in the one-week chart. Source: BTCUSDT on TradingView
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