John Thune met fin aux espoirs de vote sur la loi CLARITY avant les vacances

Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a exclu l'adoption de la loi CLARITY avant les vacances d'août, les traders de Polymarket ayant réduit à 33 % ses chances de devenir une loi en 2026.

Fortune a rapporté le 24 juillet que Thune ne s'attend pas à ce que le Sénat approuve le projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie avant que les législateurs ne quittent Washington, supprimant ainsi un délai que les partisans de l'industrie considéraient comme critique pour son adoption cette année.

L'attention se porte désormais sur la courte période qui suivra les élections de mi-mandat de novembre, lorsque le Congrès reviendra avec des mesures de financement gouvernementales, des lois sur la défense et d'autres questions en suspens en compétition pour le temps de parole. Ron Hammond, responsable des politiques et du plaidoyer chez Wintermute, a déclaré à Fortune que le projet de loi bénéficie encore d'un soutien bipartite suffisant, mais qu'il est coincé dans des conflits au cours de l'année électorale.

Hammond a fait valoir que les messages politiques, plutôt que l’absence de votes au Sénat, sont devenus le problème immédiat. Alors que les démocrates se préparent à faire campagne contre le président Donald Trump et la corruption présumée, il s'attend à ce que certains législateurs évitent de soutenir un projet de loi majeur sur la cryptographie avant que les électeurs ne se rendent aux urnes.

« Les votes sont là, mais la politique électorale est plus bruyante. Cette dernière se dissipera après novembre et c'est une fenêtre étroite mais très possible », a déclaré Hammond à Fortune.

La politique électorale est devenue le principal obstacle

Un différend sur les activités de cryptographie de Trump a compliqué les négociations même après que les républicains ont signalé qu'ils envisageraient de limiter l'activité des actifs numériques par les élus. Les démocrates du Sénat ont exigé des dispositions empêchant les hauts responsables du gouvernement d’utiliser leurs fonctions publiques pour profiter d’entreprises de cryptographie.

Selon le dernier projet, les restrictions éthiques impliquant Trump et d’autres responsables fédéraux seraient appliquées par le ministère de la Justice. Plusieurs législateurs démocrates ont rejeté cette approche parce que le ministère relève du pouvoir exécutif et, à leur avis, ne devrait pas détenir le seul pouvoir d’application sur un président en exercice.

Selon un rapport de crypto.news du 23 juillet, sept démocrates du Sénat se sont également opposés au texte mis à jour pour des raisons d'éthique, de protection des consommateurs et d'application. Les républicains détiennent 53 sièges au Sénat et auraient besoin du soutien d'au moins sept démocrates pour atteindre les 60 voix habituellement requises pour faire avancer le projet de loi.

Le chef de la minorité sénatoriale, Chuck Schumer, a encouragé les démocrates à centrer leur message de mi-mandat sur les allégations de corruption impliquant Trump, a rapporté Fortune. Hammond estime que cette stratégie pourrait rendre les sénateurs démocrates moins disposés à offrir à l’administration une victoire législative avant novembre, même s’ils soutiennent en principe les règles fédérales en matière de cryptographie.

Les groupes bancaires ont ajouté une autre source de résistance en s’opposant aux dispositions qui pourraient autoriser des récompenses sur les avoirs en pièces stables. Ces associations ont averti que de tels produits pourraient détourner les dépôts des clients des banques traditionnelles, réduisant ainsi les fonds disponibles pour les prêts.

Selon Hammond, les banques et d'autres opposants ont profité de la prolongation des négociations pour pousser le projet de loi au-delà d'une date limite importante. Leur campagne a maintenu ouverts les différends sur les récompenses stables, l’autorité de régulation et les contrôles éthiques, tandis que le calendrier restant du Sénat a continué de se réduire.

Le PDG de Goldman Sachs, David Solomon, a toutefois dissocié sa position de celle des groupes commerciaux bancaires qui réclament des restrictions plus strictes. Tel que rapporté par crypto.news, Salomon était « très favorable » à l’avancement de la législation, car elle établirait une structure de marché américain de la cryptographie et donnerait aux sociétés d’actifs numériques des règles de fonctionnement plus claires.

Tout en reconnaissant que les législateurs pourraient encore débattre de certaines parties de la proposition, Solomon a soutenu que le Congrès ne devrait pas abandonner l'ensemble du cadre car il reste imparfait. Il estime que la législation pourrait soutenir la stabilité du marché et soumettre les entreprises à des règles plus cohérentes, bien qu'il n'ait pas spécifiquement approuvé le langage contesté des récompenses stables.

Les chances de réussite sont tombées à 33%

Les dirigeants de la cryptographie ont continué de faire pression sur le Congrès pour qu'il agisse malgré le calendrier réduit. Le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, a soutenu les commentaires du directeur juridique de l'entreprise, Stuart Alderoty, qui a exhorté les législateurs à ne pas abandonner un projet de loi réalisable tout en recherchant un compromis parfait.

Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a également fait valoir que la proposition bipartite était prête à être examinée par le Sénat après des mois de négociations, selon crypto.news. Ces appels n'ont pas abouti à un vote programmé, tandis que l'évaluation de Thune indique que la chambre entrera en vacances sans résoudre les différends restants.

Les traders du marché des prévisions ont réagi en réduisant encore davantage leurs attentes. Polymarket donne désormais à la loi CLARITY 33 % de chances de devenir loi en 2026, avec plus de 2,56 millions de dollars misés sur le contrat.

Le graphique de Polymarket montre que les cotes ont grimpé au-dessus de 80 % fin février avant de perdre du terrain au cours des mois suivants. La probabilité est tombée à 30 % en juillet alors que les conflits éthiques, l’opposition bancaire et l’approche de la récession ont affaibli la confiance dans le passage.

Une fois que les législateurs reviendront après les élections, Hammond s’attend à une opportunité limitée dans laquelle la pression électorale pourrait suffisamment s’atténuer pour relancer les négociations. Fortune a indiqué que cet effort serait toujours en concurrence avec les délais de financement et la législation sur la défense, laissant aux sénateurs un temps limité pour régler les différends restants en matière d'éthique, de banque et d'application.