Le régulateur britannique réexamine l’interdiction de 2019 sur les marchés de prédiction

Un changement de direction britannique

La Financial Conduct Authority a entamé des discussions avec les plateformes de négociation pour savoir s'il fallait assouplir son interdiction d'accès des particuliers aux marchés de prédiction financière, selon le Times, tel que rapporté par Coindesk. Le facteur signalé est que les consommateurs britanniques atteignent déjà Kalshi et Polymarket via des réseaux privés virtuels, les plaçant ainsi en dehors des protections des consommateurs britanniques.

En 2019, la FCA a interdit définitivement aux entreprises de vendre, de commercialiser ou de distribuer des options binaires aux clients de détail, ce qui a permis de capturer les contrats des marchés prédictifs, qui paient sur un résultat oui ou non. Le régulateur a indiqué dans un rapport de mars 2026 que les contrats faisant référence à certains événements financiers ou climatiques lui incombent, tandis que les résultats sportifs et politiques appartiennent à la Commission des jeux de hasard.

La Commission britannique des jeux de hasard a déclaré en février 2026 que les marchés de pronostics commerciaux répondaient à la définition légale du jeu du pays et nécessiteraient une licence d'intermédiaire de paris. Il s'agit de la même autorisation détenue par les bourses de paris telles que Betfair Exchange et Matchbook. Ainsi, une plateforme offrant une gamme complète de marchés aurait besoin des deux.

L'ESMA, l'organisme de surveillance des marchés européens, a également déclaré en juillet que les contrats événementiels considérés comme des instruments financiers tombaient déjà sous le coup des interdictions nationales sur les options binaires en vigueur depuis 2018. La même question est débattue différemment aux États-Unis, où une décision de la cour d'appel du mois dernier a permis à la Cour suprême de contester si la loi fédérale préempte les règles des États sur les jeux de hasard.

Le document de discussion à l'origine de la réflexion actuelle de la FCA, publié en décembre 2025, consacre un seul point aux marchés de prédiction, affirmant que « selon la façon dont il est structuré, ce type d'investissement peut répondre à la définition d'une option binaire et être interdit dans notre cadre juridique et réglementaire », tout en se demandant si le risque l'emporte sur les étiquettes.

Il existe un précédent récent dans lequel la FCA a annulé une interdiction de vente au détail de ce type : le paragraphe 3.10 indique que l'autorité a interdit la commercialisation de masse de dérivés de crypto-actifs et de billets négociés en bourse (ETN) en crypto-monnaie en 2020, et que « l'interdiction a été levée en octobre 2025 pour les cETN négociés sur une bourse d'investissement reconnue ». Les ETN cryptographiques appartiennent désormais à la catégorie restreinte du marché de masse, où la commercialisation auprès des investisseurs particuliers est autorisée sous réserve d'avertissements de risque, d'une évaluation de la pertinence, d'une interdiction des incitations et d'une période de réflexion de 24 heures.

Un territoire britannique d'outre-mer a déjà agi : les Prediction Market Rules 2026 de Gibraltar sont entrées en vigueur le 13 juillet, excluant le secteur du Gambling Act 2025 du territoire et exigeant que chaque contrat d'événement soit approuvé et certifié par son autorité des jeux de hasard. Le ministre de la Justice, Nigel Feetham KC, l'a qualifié de « premier cadre dédié de ce type dans le monde », ajoutant qu'il « ne se concentre pas sur les étiquettes ». Sur le continent, le rapport de périmètre le plus récent de la FCA indique toujours que l'interdiction reste appropriée, et les détails de tout changement n'ont pas encore fait surface.