Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, prévoit de pousser la loi CLARITY vers un vote au sol avant les vacances d'août, forçant potentiellement les sénateurs à déclarer publiquement leurs positions même si le projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie ne peut pas surmonter une obstruction systématique.
Résumé
- Thune veut un vote du Sénat avant les vacances d'aoûtmalgré l'incertitude sur les 60 voix requises.
- Les Républicains ont besoin d’environ sept voix démocrates si les 53 sénateurs républicains soutiennent la clôture.
- Un projet révisé comprend restrictions éthiques temporaires sur l’activité des actifs numériques par de hauts fonctionnaires fédéraux.
- Les traders de Polymarket placent le les chances du projet de loi d'être loi en 2026 sont d'environ 33 %.
Thune veut que les sénateurs soient officiellement informés de la loi CLARITY
Thune souhaite que le Sénat commence à examiner le projet de loi avant que les législateurs ne quittent Washington pour leurs vacances d'été, selon Punchbowl News.
« J'aimerais au moins lancer Clarity. Nous verrons où en sont les votes », a déclaré Thune.
Un vote au sol permettrait de vérifier si des mois de négociations ont produit suffisamment de soutien bipartite pour la loi sur la clarté du marché des actifs numériques, officiellement connue sous le nom de HR 3633. Elle identifierait également les sénateurs responsables si le projet de loi ne progresse pas.
La Chambre a adopté la loi CLARITY en juillet 2025 avec le soutien des deux partis. Le Comité sénatorial des banques a ensuite fait avancer sa section du projet de loi lors d'un vote par 15 voix contre 9 en mai 2026.
La sénatrice Cynthia Lummis a publié le 22 juillet une version mise à jour qui combine les propositions précédemment approuvées par les commissions sénatoriales des banques et de l'agriculture. Le Sénat devrait rester à Washington jusqu'au 7 août, laissant aux législateurs une période limitée pour débattre des amendements et tenir des votes de procédure. Le bureau de Lummis a confirmé que le nouveau texte fusionne les travaux des deux commissions.
Les votes démocratiques restent le principal obstacle
Les républicains détiennent 53 sièges au Sénat, ce qui signifie que le projet de loi a besoin du soutien d'environ sept démocrates pour atteindre les 60 voix requises pour surmonter une obstruction systématique, en supposant que tous les républicains le soutiennent.
Un groupe de sept sénateurs démocrates dirigé par Angela Alsobrooks a fait valoir que la proposition actuelle n'offre pas de protection adéquate aux consommateurs ni de garanties contre le financement illicite. Les règles d’éthique applicables aux hauts fonctionnaires constituent une autre question non résolue.
Le projet de loi mis à jour comprend une restriction temporaire empêchant les fonctionnaires fédéraux, y compris le président et le vice-président, d'émettre ou de parrainer des actifs numériques. Cette disposition expirera en 2029.
Lummis a reconnu que les négociations doivent équilibrer les demandes démocrates en faveur de règles éthiques plus strictes avec le risque de perdre le soutien de la Maison Blanche. Le sénateur Thom Tillis a également déclaré que les législateurs « n’étaient pas tout à fait au point » en matière d’accord éthique.
Ces divisions pourraient laisser Thune sans les votes nécessaires pour entamer un débat formel. Cependant, la tenue du vote créerait un dossier public et exercerait davantage de pression sur les démocrates indécis avant que la campagne électorale de mi-mandat ne s'intensifie.
L’appui du syndicat de police lève un obstacle
Les préoccupations des forces de l'ordre se sont atténuées après que l'Ordre fraternel national de la police est revenu sur son opposition antérieure et a approuvé le projet de loi révisé.
Comme l'a rapporté crypto.news, le syndicat représente plus de 382 000 membres et a changé sa position après avoir révisé le langage lié à la Blockchain Regulatory Certainty Act. Le groupe estime que les dispositions révisées préservent la capacité de la police et des procureurs à enquêter sur les délits impliquant des actifs numériques.
La lettre du syndicat de la police cite également des garanties contre la fraude impliquant des kiosques d'actifs numériques, ainsi que des obligations en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et de sanctions.
Son soutien supprime une source de résistance mais ne règle pas le différend plus large sur la protection des consommateurs, les règles éthiques et les récompenses stables. Le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, Fidelity et plusieurs groupes de l'industrie de la cryptographie ont demandé son adoption, tandis que le PDG de Goldman Sachs, David Solomon, a soutenu la législation sur la structure du marché malgré les inquiétudes plus larges du secteur bancaire concernant les rendements stables des pièces.
L’échec du vote pourrait retarder les règles américaines en matière de cryptographie
Les partisans de la CLARITY Act affirment que la législation établirait des frontières plus claires entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission. Cela créerait également des règles pour les produits numériques et certains développeurs de chaînes de blocs non dépositaires.
Pour les sociétés de cryptographie et les investisseurs américains, un échec laisserait des questions majeures sur la classification des jetons, la surveillance des échanges et la compétence fédérale non résolues dans la législation. Les orientations des agences pourraient encore façonner le marché, mais les futures administrations pourraient réviser ces politiques plus facilement qu’une loi adoptée par le Congrès.
Le sénateur John Kennedy a prévenu que les perspectives du projet de loi s'affaibliraient si le Sénat ne parvenait pas à obtenir un vote positif avant les vacances d'août.
Les marchés de prédiction reflètent cette incertitude. Les traders de Polymarket attribuent actuellement à la loi CLARITY environ 33 % de chances de devenir une loi en 2026, tandis que Galaxy Research a abaissé son estimation à 30 %.
Le vote prévu de Thune pourrait donc déterminer si les négociations se poursuivent avec une urgence renouvelée ou si elles entrent dans un cycle de mi-mandat avec moins de temps au Sénat et un équilibre politique plus incertain.
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