La loi CLARITY offre 3 avantages clés aux développeurs, aux investisseurs et aux marchés, déclare le sénateur

La loi CLARITY peut-elle offrir les 3 avantages énoncés par Lummis ?

La loi CLARITY est au centre des efforts du Congrès visant à établir un cadre américain durable pour les actifs numériques après des années de différends sur la compétence réglementaire, la protection des consommateurs et la surveillance du marché. Ses partisans soutiennent qu’une législation est nécessaire pour créer des règles de fonctionnement plus claires et maintenir l’activité des actifs numériques aux États-Unis.

La sénatrice américaine Cynthia Lummis (R-WY) a écrit sur X le 17 juillet que la loi CLARITY apporterait trois résultats : « la certitude pour les développeurs », « la protection des investisseurs » et « l'intégrité des marchés ». Le législateur a ajouté : « La législation sur les actifs numériques devrait garantir les trois, et la loi sur la clarté le fait. »

Lummis a également renouvelé son appel au Congrès pour faire avancer la législation, écrivant dans un autre article X : « Il y a un an, la loi GENIUS est devenue loi. La loi GENIUS a été une première étape importante pour assurer la domination du dollar, mais nous devons capitaliser sur cet élan si nous voulons consolider l'héritage de l'Amérique en tant que capitale mondiale de la cryptographie. Mettons en œuvre la loi sur la clarté ! »

La loi GENIUS, officiellement connue sous le nom de Guiding and Speaking National Innovation for US Stablecoins Act, a créé un cadre réglementaire fédéral pour les pièces stables de paiement. Le président Donald Trump l’a signé le 18 juillet 2025, après son adoption par les deux chambres du Congrès.

Comment la loi CLARITY remodèlerait-elle la réglementation de la cryptographie ?

L’un des objectifs centraux de la loi CLARITY adoptée par la Chambre et de la proposition connexe de structure de marché du Sénat est d’établir des responsabilités définies pour la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Lummis a fait valoir qu’une compétence réglementaire claire mettrait fin à des années d’incertitude et remplacerait la réglementation par l’application par un cadre statutaire adopté par le Congrès.

Le sénateur a également déclaré que seul le Congrès pouvait accorder à la CFTC une autorité sur le marché au comptant sur les actifs numériques, établir un pouvoir de sanctions supplémentaire contre les adversaires et fournir des protections aux développeurs confrontés à des poursuites injustifiées. Ces pouvoirs dépendraient de l’adoption de la législation.

Lummis a en outre souligné le travail investi dans la proposition du Sénat, écrivant le 14 juillet :

« Nous travaillons quotidiennement sur le Clarity Act depuis 10 mois, et nous présenterons le texte du projet de loi dans les prochains jours. Il est temps de faire atterrir cet avion. Il s'agit d'aider les forces de l'ordre à lutter contre le financement illicite, à adopter des mesures de protection des consommateurs et à maintenir ces marchés aux États-Unis. »

Comment le projet de loi aborde-t-il la protection des consommateurs ?

Le républicain du Wyoming a fait valoir que la loi CLARITY modifierait la façon dont certains actifs des clients sont traités en cas de faillite, citant les effondrements de Celsius, Voyager et FTX comme preuve que les protections existantes étaient insuffisantes.

« Aucune réglementation ne signifiait pas simplement aucune surveillance. Cela signifiait que lorsque Celsius, Voyager et FTX ont fait faillite, les actifs des clients ont été traités comme la propriété de l'entreprise plutôt que comme la propriété du client », a-t-elle écrit, ajoutant :

« Le Clarity Act fixe la règle qui permet que cela se produise. Protéger les clients en cas de faillite ne devrait pas être une idée partisane. »

La proposition reflète également les inquiétudes concernant l’impact à long terme de ces faillites. Lummis a écrit le 17 juillet : « Plus de 4 millions de personnes ont perdu l'accès à leur argent en 2022, et des milliers sont encore en train de trier les demandes de mise en faillite aujourd'hui. Le Congrès a passé des années à discuter de l'avenir de la crypto pendant que les consommateurs attendaient devant le tribunal des faillites pour leur propre argent. La loi sur la clarté met fin à l'attente et met fin au combat. « 

La déclaration de Lummis présente la législation comme une solution aux futurs litiges concernant la propriété des actifs des clients. Toutefois, la promulgation ne résoudrait pas nécessairement les cas de faillite existants à moins que la loi finale ne contienne des dispositions applicables à ces procédures.

Au-delà de la protection des consommateurs, Lummis a déclaré que la loi CLARITY renforcerait l'application de la loi en permettant une coordination en temps réel entre les bourses et les enquêteurs, ce qui, selon elle, pourrait permettre de geler plus rapidement les fonds illicites tout en préservant les accusations de blanchiment d'argent existantes.