La Bolivie évalue l'intégration de l'USDT dans le système de paiement national

Des études boliviennes intégrant Attache USDT à son système national de paiement dans le cadre d'une stratégie visant à moderniser l'infrastructure financière et à offrir une alternative réglementée à la pénurie croissante de dollars américains. L'initiative, qui est encore en évaluation technique, représente un nouveau chapitre dans la transformation du pays, qui est passé de l'interdiction des transactions en cryptomonnaies à l'intégration d'un stablecoin au sein de l'écosystème financier national.

L'analyse du Gouvernement intervient dans un contexte de forte croissance de l'usage des actifs numériques. Depuis que la Banque centrale de Bolivie a levé les restrictions sur les opérations de cryptomonnaie en juin 2024, le volume des transactions a grimpé en flèche, reflétant un changement significatif dans la manière dont les citoyens et les entreprises cherchent à protéger leur pouvoir d'achat et à accéder aux paiements internationaux.

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La Bolivie étudie l'intégration de l'USDT dans le système de paiement national

Le Ministre de l'Économie, José Gabriel Espinozaa confirmé que le gouvernement évalue actuellement un cadre réglementaire qui permettrait USDT circuler à côté bolivien et à dollar américain au sein du système national de paiement.

La proposition n’implique pas encore que le stablecoin obtienne le statut de cours légal. À ce stade, les autorités travaillent sur la conception technique et réglementaire qui définirait la manière dont les banques, les portefeuilles numériques et les prestataires de services de paiement pourraient participer.

Comme l'ont rapporté les médias locaux, l'Exécutif n'a pas encore publié les règlements d'application ni de calendrier officiel pour leur éventuelle adoption. Le projet se poursuit donc en phase d’analyse avant qu’une décision finale ne soit prise.

La montée en puissance des cryptomonnaies a accéléré le changement de position du pays

L’évaluation de l’USDT ne se fait pas de manière isolée. C’est une conséquence de la croissance rapide qu’a connue le marché des crypto-monnaies en Bolivie au cours de l’année dernière.

Les données de la Banque centrale montrent que le volume des transactions sur actifs numériques est passé de 46,5 millions de dollars au premier semestre 2024 à 294 millions de dollars dans la même période de l'année suivante.

En termes cumulés, les opérations ont atteint environ 430 millions de dollars au cours de l'année qui a suivi la levée des restrictions, alors que la banque centrale elle-même a noté que le volume total avait augmenté 630% après la flexibilité réglementaire.

Ces chiffres reflètent une adoption beaucoup plus rapide que prévu et positionnent la Bolivie comme l’un des marchés d’Amérique latine où la croissance de l’utilisation des crypto-monnaies a été la plus prononcée depuis l’ouverture réglementaire.

La pénurie de dollars a alimenté la demande d'actifs numériques

L’un des principaux facteurs à l’origine de l’augmentation de l’utilisation des cryptomonnaies est la difficulté d’accéder aux dollars américains.

Les entreprises et les consommateurs ont commencé à rechercher des mécanismes alternatifs pour effectuer des paiements internationaux, envoyer des fonds et préserver la valeur face aux limites du marché des changes.

La situation s’est aggravée après que la Bolivie a abandonné son système historique de taux de change fixe par rapport au dollar et s’est orientée vers un régime de taux de change flottant au début de cette année.

Dans ce contexte, USDTdont la valeur cherche à rester liée au dollar américain, apparaît comme une alternative numérique permettant de faciliter les opérations internationales sans dépendre totalement de la disponibilité physique des devises.

Le gouvernement travaille sur un cadre réglementaire pour les banques et les prestataires de paiement

L’un des aspects centraux de la proposition est d’élaborer des règles spécifiques afin que différentes institutions financières puissent opérer avec le stablecoin.

Le Gouvernement analyse comment intégrer :

• Banques commerciales.
• Portefeuilles numériques.
• Plateformes de paiement.
• Prestataires de services financiers.

L'objectif est de construire un écosystème réglementé qui permette à l'USDT d'être utilisé sous la supervision de l'État, empêchant sa circulation de se produire exclusivement via des plateformes non réglementées.

Cette approche montre une différence importante par rapport aux étapes précédentes, lorsque l’utilisation des crypto-monnaies restait pratiquement en dehors du système financier traditionnel.

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Les contrôles anti-blanchiment seront une exigence fondamentale

L’un des principaux défis de toute mise en œuvre sera de renforcer les mécanismes de prévention du blanchiment d’argent et du financement d’activités illicites.

La Bolivie continue de faire partie du liste grise du Groupe d'action financière (GAFI/GAFI)une classification qui implique une surveillance renforcée en raison des lacunes identifiées dans son régime de prévention de la criminalité financière.

Pour cette raison, toute intégration officielle de l’USDT nécessitera des contrôles réglementaires, des processus d’identification des clients et des mécanismes de surveillance beaucoup plus stricts, conformes aux normes internationales.

Cet élément sera déterminant pour que l'initiative puisse avancer sans générer de nouvelles inquiétudes sur l'intégrité du système financier.

La Bolivie avait déjà donné des signes d’ouverture aux cryptomonnaies

L'éventuelle intégration de l'USDT ne constitue pas le premier pas du pays vers les actifs numériques.

Au cours des derniers mois, différentes entités publiques ont commencé à explorer des applications spécifiques aux crypto-monnaies.

Parmi les initiatives les plus pertinentes figurent :

• La société énergétique nationale YPFBqui a annoncé son intention d’utiliser les crypto-monnaies dans les opérations liées aux importations d’énergie.
• La coopération de la Banque centrale de Bolivie avec Salvador de connaître les expériences réglementaires liées au développement du marché des actifs numériques.
• L'ajout de services liés à l'USDT par la banque d'État Banque Union et votre portefeuille numérique yastaqui depuis avril permettent aux utilisateurs d'acheter de l'USDT via EFY Finance pour les paiements et envois de fonds internationaux.

Ces progrès témoignent d'une stratégie progressive dans laquelle le gouvernement est passé de l'autorisation de certaines opérations à l'étude d'une intégration beaucoup plus large au sein de l'infrastructure financière nationale.

Qu’impliquerait l’incorporation de l’USDT dans le système de paiement ?

Bien qu’il n’existe pas encore de réglementation définitive, la proposition vise à offrir un mécanisme officiel permettant d’utiliser un stablecoin largement adopté au niveau international.

Si le projet prospère, les banques et les prestataires de services financiers pourraient disposer d’un cadre réglementaire facilitant des opérations telles que :

• Paiements internationaux.
• Transferts entre utilisateurs.
• Remises de fonds.
• Services financiers numériques liés au dollar.

L'initiative pourrait également réduire une partie des difficultés auxquelles sont confrontés les entreprises et les citoyens pour accéder aux moyens de paiement internationaux dans un environnement caractérisé par des restrictions de liquidité en dollars.

Toutefois, le champ d'application définitif dépendra des règles établies par le Gouvernement et des exigences réglementaires auxquelles les établissements participants devront se conformer.

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Un changement de paradigme pour la politique financière bolivienne

L'évolution de la Bolivie au cours des deux dernières années montre un profond changement dans la vision officielle des actifs numériques.

Le pays est passé du maintien de restrictions sur les opérations de crypto-monnaie à l’évaluation de l’incorporation de l’une des pièces stables les plus utilisées au monde dans son système de paiement national.

Ce changement répond à la fois à la croissance soutenue de l’adoption et aux nouveaux besoins du marché, en particulier dans un scénario où les entreprises et les citoyens recherchent des alternatives efficaces pour fonctionner avec les dollars numériques.

Pour l'instant, la proposition reste en cours d'évaluation technique et il n'y a toujours pas de date pour sa mise en œuvre. Cependant, le simple fait que le Gouvernement étudie l'intégration USDT au sein de l’infrastructure financière nationale reflète la façon dont les pièces stables commencent à occuper un rôle de plus en plus important dans les stratégies économiques de différents pays, en particulier dans ceux qui sont confrontés à des défis liés à l’accès aux devises et aux paiements internationaux.