Faryar Shirzad, directeur politique de Coinbase, a rejeté les affirmations selon lesquelles la loi CLARITY affaiblirait la sécurité nationale américaine. Dans un article du 11 juillet sur X, il a déclaré que des règles de cryptographie peu claires donnaient aux mauvais acteurs la possibilité d'opérer en dehors des limites réglementaires strictes. Shirzad a fait valoir que le projet de loi transférerait davantage d'activités liées aux actifs numériques dans un système de conformité fédéral plutôt que de les laisser sous une surveillance fragmentée.
Résumé
- Shirzad affirme que la loi CLARITY applique les règles AML de type bancaire et donne au Trésor des outils d'application plus solides à l'échelle nationale.
- Warren prévient que le langage actuel pourrait préserver les failles cryptographiques que les acteurs étrangers utilisent pour contourner les sanctions.
- Les négociateurs du Sénat visent un projet fusionné avant les vacances alors que des différends non résolus menacent toujours l'adoption finale.
Shirzad a déclaré que la proposition placerait les courtiers, les revendeurs et les bourses de cryptographie sous les obligations de la loi sur le secret bancaire. Ces tâches comprennent les programmes de lutte contre le blanchiment d'argent, les contrôles des clients, les rapports d'activités suspectes et le respect des sanctions. Il a également souligné les dispositions qui permettent aux plateformes de suspendre les transferts suspects lorsque les forces de l'ordre demandent une action. « Ce n'est pas un laissez-passer gratuit pour la cryptographie », a-t-il écrit, qualifiant la proposition de mandat de sécurité strict.
Warren met en garde contre les risques de contournement des sanctions
La sénatrice Elizabeth Warren a adopté la position inverse. Elle a partagé un article de l’ancien directeur du Conseil national de sécurité iranien, Richard Nephew, et a écrit : « Dans sa rédaction actuelle, la loi sur la clarté est un moyen d’échapper aux sanctions. » Nephew a fait valoir que le projet de loi pourrait laisser certains acteurs financiers décentralisés en dehors des obligations claires de la loi sur le secret bancaire et rendre l'application plus difficile.
Le différend porte sur les entreprises de cryptographie qui doivent s’enregistrer, surveiller les transactions et répondre aux agences fédérales. Warren et d'autres critiques affirment que les exemptions pour certains services non liés à la garde pourraient créer des lacunes que les gouvernements étrangers, les groupes criminels et les entités sanctionnées pourraient exploiter. Un avis minoritaire du Comité sénatorial des banques a soulevé des préoccupations similaires. Les partisans affirment que les lois sur les sanctions existantes resteraient en vigueur tandis que le projet de loi ajoute de nouveaux pouvoirs au département du Trésor et au FinCEN.
Le projet de loi contient de nouveaux outils de lutte contre le blanchiment d'argent
La fiche d'information sur la loi CLARITY du Comité sénatorial des banques indique que le projet de loi applique les règles fédérales de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme aux intermédiaires centralisés d'actifs numériques. Il crée également un pouvoir du Trésor connu sous le nom de mesure spéciale 6. Cet outil permettrait aux autorités de cibler des juridictions, des institutions ou des types de transactions étrangers liés aux principaux risques de blanchiment d'argent des actifs numériques.
La proposition augmenterait le financement du FinCEN, exigerait des contrôles des risques dans les sociétés d'actifs numériques et créerait un programme de partage d'informations entre le gouvernement et l'industrie. Cela réglementerait également les kiosques cryptographiques et nécessiterait des études sur les mixeurs, la finance illicite, les cyber-risques et les menaces à la sécurité nationale. Ces mesures soutiennent le cas de Shirzad, tandis que le débat sur les services décentralisés soutient la demande de Warren pour un langage plus strict.
Le Sénat fait face à une fenêtre législative étroite
La dernière couverture de crypto.news indique que le personnel du Sénat prévoit de publier un projet fusionné de la loi CLARITY au cours de la semaine du 13 juillet. Le nouveau texte combinera les travaux des commissions bancaires et agricoles. Les négociateurs auraient ajouté plus de 70 pages, y compris des protections renforcées des consommateurs et des changements demandés lors des négociations bipartites.
Les dirigeants du Sénat envisagent une éventuelle action au sol au cours de la semaine du 20 juillet, mais plusieurs différends restent ouverts. Les législateurs continuent de négocier des règles d’éthique, des récompenses stables, des protections financières décentralisées et des garanties juridiques pour les développeurs de logiciels. Crypto.news a rapporté que le sénateur Ron Wyden souhaite que le projet de loi final conserve les protections pour les développeurs qui ne contrôlent pas les fonds des clients.
La Chambre a approuvé une version antérieure en juillet 2025, tandis que la commission sénatoriale des banques a avancé son projet par 15 voix contre 9 en mai 2026. Les deux chambres doivent approuver le texte correspondant avant que le projet de loi puisse parvenir au président. Le Sénat commence ses vacances d'août le 7 août, laissant un temps limité pour le débat et les amendements. Le conflit sur la sécurité nationale ajoute un autre test alors que les partisans cherchent suffisamment de voix démocrates pour être adoptés avant que les législateurs ne quittent Washington pour l'été.
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