Clarity Act News : Un projet unifié de loi sur la clarté du marché des actifs numériques, fusionnant les travaux des commissions sénatoriales des banques et de l'agriculture, pourrait être publié dès la semaine prochaine, les défenseurs s'attendant à ce que la législation parvienne au Sénat au cours de la semaine du 20 juillet.
Le texte fusionné aurait augmenté de plus de 70 pages par rapport aux versions précédentes, reflétant de longues négociations au niveau des commissions, et accorde un poids supplémentaire à la protection des consommateurs.
Il ne s’agit pas simplement d’une mise à jour procédurale. Il s'agit d'un test de pression à fenêtre étroite pour déterminer si un cadre de structure du marché de la cryptographie peut survivre au seuil de 60 voix du Sénat avant que les vacances d'été n'excluent complètement le calendrier législatif.
Clarity Act News : L'impasse éthique et ce que dit réellement la clause d'application de l'AG
La principale ligne de fracture non résolue du projet de loi reste les restrictions éthiques. Les démocrates du Sénat ont exigé un libellé interdisant aux hauts responsables du gouvernement, y compris le président, de maintenir des liens financiers avec le secteur de la cryptographie, et plusieurs législateurs ont déclaré publiquement qu'ils ne voteraient pas oui sans un compromis réalisable.
Une idée en discussion permettrait aux procureurs généraux des États d'intenter des poursuites pour violations de l'éthique, mais selon les rapports de CoinDesk, les progrès de ce mécanisme ont considérablement ralenti.
Le seuil de 60 voix n’est pas un cadre ambitieux ; il reflète la procédure requise pour invoquer la clôture et mettre fin au débat au Sénat. Même les deux démocrates qui ont voté en faveur de la version du comité bancaire ont signalé, au mieux, un soutien conditionnel, avertissant que des termes éthiques non résolus pourraient leur faire perdre leur vote final. Le différend sur la disposition éthique et les mécanismes permettant de faire avancer le projet de loi jusqu'au vote en salle sont enchevêtrés depuis la reprise des négociations au printemps.
Une autre complication est apparue jeudi lorsque la Maison Blanche a envoyé une lettre au chef de la majorité sénatoriale John Thune et au chef de la minorité Chuck Schumer affirmant que les démocrates n'avaient pas soumis de noms pour les postes minoritaires à la Securities and Exchange Commission (SEC) et à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Les démocrates, dans une lettre du mois dernier, ont accusé l’administration Trump de refuser de s’engager dans les processus de nomination standards pour les postes vacants dans les agences indépendantes. La Maison Blanche n’a pas non plus participé aux négociations les plus récentes sur le texte fusionné et ne l’a pas approuvé.
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Perspectives du Sénat sur la loi sur la clarté : pression du calendrier et complication de la Chambre
Le reste du processus législatif du Sénat avant les vacances comprend trois semaines en juillet et la première semaine d'août. Le débat en salle pourrait à lui seul prendre plusieurs de ces journées, et un projet de loi sur les dépenses de défense pourrait rivaliser avec la bande passante de la Chambre. La fenêtre étroite et ses conséquences sur les chances de passage sont une préoccupation récurrente parmi les observateurs législatifs qui suivent le projet de loi.
Un signe de progrès progressifs est venu mercredi dans une lettre du sénateur Ron Wyden aux dirigeants du Sénat exprimant son soutien aux dispositions du projet de loi sur la protection des développeurs, en particulier la section de la Blockchain Regulatory Certainty Act, qui empêcherait les développeurs de crypto d'être classés comme transmetteurs d'argent en vertu de la réglementation fédérale s'ils ne gèrent pas les actifs des clients. La préservation du BRCA a été une priorité déclarée pour le secteur de la finance décentralisée (DeFi) tout au long des négociations Clarity.
Photo : Ron Wyden
Même si le Sénat agissait, la Chambre des représentants, actuellement contrainte par les luttes intestines républicaines, devrait approuver la version du Sénat avant qu'elle n'atteigne le bureau du président Donald Trump.
Trump a refusé de signer au moins une autre priorité législative bipartite, le projet de loi sur le logement du Sénat, invoquant des demandes selon lesquelles le Congrès devrait d'abord s'attaquer à son programme de règles de vote. Les obstacles structurels qui ont bloqué le DAMCA tout au long de 2026 incluent désormais non seulement l’arithmétique du Sénat, mais aussi l’incertitude législative en aval.
Nous soupçonnons que la publication du projet fusionné la semaine prochaine fonctionnera moins comme un texte de négociation final que comme un mécanisme de force, conçu pour révéler si les récalcitrants démocrates peuvent être déplacés avant que la décision du calendrier ne soit prise pour eux.
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