Le blocus de SAVE America contraint la loi sur la clarté à durer cinq semaines au Sénat

Le blocus de SAVE America contraint la loi sur la clarté à durer cinq semaines au Sénat

La loi sur la clarté vient de faire la une des journaux. Le président Donald Trump a annulé une cérémonie de signature prévue le 24 juin pour le projet de loi bipartite du Congrès sur l'accessibilité au logement. Le projet de loi prévoit une interdiction de quatre ans sur les CBDC (monnaie numérique de la banque centrale) de la Réserve fédérale, s'étendant jusqu'au 31 décembre 2030. Annonce via Truth Social que l'événement est

« annulé par la présente jusqu'à ce que nous adoptions la loi SAVE America, dont nous avons désespérément besoin, que je considère comme une urgence nationale. »


Le projet de loi sur le logement avait approuvé le Sénat par 85 voix contre 5, une marge suffisante pour annuler un veto présidentiel, même si cela nécessiterait que les alliés républicains rompent publiquement avec le président.

Il ne s’agit pas simplement d’une impasse sur un projet de loi sur le logement. Il s'agit d'un événement de compression structurelle pour la priorité législative phare de l'industrie de la cryptographie, le calendrier du Sénat étant environ cinq semaines avant les vacances d'été et la loi sur la clarté du marché des actifs numériques nécessitant toujours un vote au sol.

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Clarity Act News : Ce que le blocus SAVE America coûte réellement à l’industrie

Le Clarity Act, le projet de loi sur la structure du marché définissant la compétence de la SEC par rapport à la CFTC sur les actifs numériques et classant Bitcoin et Ethereum comme produits numériques, a été adopté par la Chambre 294-134 lors du sprint législatif de juillet 2025 que les partisans de la cryptographie ont qualifié de « Semaine de la cryptographie ».

Depuis, le projet de loi est resté bloqué au Sénat en raison d'une disposition éthique ciblant les responsables directement exposés à la cryptographie liée aux entreprises de la famille Trump, ainsi que d'un langage révisé en matière de déclaration fiscale et de courtier qui, selon les groupes industriels, saperait le cadre favorable au marché d'origine du projet de loi.

Ces négociations intra-chambres ont pris des mois de temps civil sans résolution, et la date limite des vacances du Sénat en août a été un point de pression récurrent dans les discussions sur le vote en salle du Clarity Act.

Le SAVE America Act ajoute une traînée parallèle. Le projet de loi, qui exigerait une preuve de citoyenneté et d’identification des électeurs au niveau fédéral, n’a pas été adopté par le Sénat. Le président de la Chambre, Mike Johnson, a déclaré aux journalistes que le projet de loi « était bloqué au Sénat » et a indiqué que les dirigeants républicains envisageaient de l'intégrer dans un véhicule budgétaire.

Trump avait signalé plus tôt cette année qu'il bloquerait toute législation sans rapport jusqu'à ce que le SAVE America Act parvienne à son bureau, une menace qui, appliquée de manière cohérente, fonctionne comme une porte séquentielle de facto sur toutes les autres priorités, y compris la législation sur la cryptographie.

Jaret Seiberg, analyste politique chez TD Cowen, a abordé directement la viabilité du SAVE America Act dans une note de recherche du 24 juin, déclarant : « Il n'y a aucun chemin pour que le SAVE Act devienne une loi. Le GOP du Sénat devrait éliminer l'obstruction systématique, une mesure qu'ils ont déjà rejetée. Même en l'absence d'obstruction systématique, il n'est pas clair que le projet de loi ait le soutien de 50 sénateurs, compte tenu des inquiétudes concernant la nécessité de prouver sa citoyenneté.  » Un vote de clôture exigeant que 60 sénateurs fassent avancer le projet de loi au-delà d'une contestation procédurale est un seuil que les dirigeants républicains ont déjà refusé de franchir.

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Interdiction des CBDC : la voie législative distincte et la position antérieure de Trump

Trump a signé un décret en 2025 interdisant au gouvernement américain de se diriger vers une CBDC, arguant que cela « menacerait la stabilité du système financier, la vie privée des individus et la souveraineté des États-Unis ».

L'interdiction statutaire du projet de loi sur le logement était un véhicule plus durable pour atteindre le même objectif politique, et l'opposition de l'industrie de la cryptographie à une CBDC de détail s'est toujours concentrée sur le risque de surveillance financière.

Les républicains de la Chambre ont également intégré le langage interdisant les CBDC dans la loi sur la clarté elle-même comme un filet de sécurité procédural, indiquant qu'ils traitent les limites légales des CBDC comme un objectif non négociable, quel que soit le véhicule qui les porte.

Donald Trump

Avant d'annuler la signature, Trump a déclaré que le projet de loi sur le logement était « d'importance mineure par rapport à la baisse des taux d'intérêt » et a critiqué le rôle de la sénatrice démocrate Elizabeth Warren dans la législation, en plaçant la paternité bipartite du projet de loi comme un handicap plutôt que comme un marqueur de durabilité.

La fenêtre constitutionnelle de 10 jours pour la signature présidentielle ou le veto commence une fois qu'un projet de loi atterrit officiellement sur le bureau du président, ce qui signifie que le chronomètre n'a pas encore commencé pour un scénario potentiel de dérogation.

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Structure du marché des actifs numériques : le scénario prospectif

Nous soupçonnons que le résultat le plus probable à court terme est une tentative du Sénat de dissocier le Clarity Act de la demande de séquençage du SAVE America Act en attachant un langage de structure du marché des actifs numériques à des crédits ou à un véhicule budgétaire obligatoire avant les vacances, une voie que les propres commentaires de Johnson sur le SAVE Act suggèrent est déjà en discussion interne.

La variable clé est de savoir si les révisions éthiques et fiscales qui ont bloqué les négociations au Sénat seront résolues dans cette fenêtre compressée, et les discussions éthiques liées aux avoirs cryptographiques de Trump restent la ligne de faille la plus contestée dans ces négociations.

La question analytique n’est plus de savoir si la loi sur la clarté bénéficie d’un soutien politique ; il s’agit de savoir si cinq semaines de temps de parole au Sénat sont suffisantes pour clore un conflit éthique et fiscal qui persiste depuis des mois, tandis que les dirigeants affrontent simultanément une menace de veto présidentiel sur un projet de loi sur le logement sans rapport avec des marges de veto qu’ils peuvent ou non exercer.

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Neil Mathew

Neil est un rédacteur professionnel de contenu sur les crypto-monnaies avec des années d'expérience. Il a écrit pour divers sites Web de crypto-monnaie afin de rendre compte des dernières nouvelles et a été embauché par toutes sortes de projets de crypto-monnaie, pour créer du contenu qui augmenterait leur visibilité et attirerait davantage d'investisseurs potentiels.

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