Les principaux législateurs américains ont ajouté une disposition interdisant à la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) jusqu'en 2030 à un programme de logement bipartite, renforçant ainsi la position du Congrès contre un dollar numérique soutenu par le gouvernement.
Le texte législatif mis à jourpublié mardi dans le cadre du 21st Century ROAD to Housing Act, interdirait à la Fed de créer une CBDC – ou tout autre actif numérique substantiellement similaire – jusqu'au 31 décembre 2030, tout en faisant progresser des mesures plus larges de réforme du logement visant à stimuler l'offre et à réduire les coûts d'accession à la propriété.
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Le projet de loi revient maintenant au Sénat pour un vote procédural après avoir aplani les divergences entre les deux chambres.
Ce que couvre l'interdiction des CBDC
La disposition CBDC, soutenue par les républicains de la Chambre, stipule que la Réserve fédérale « ne peut pas émettre ou créer de monnaie numérique de banque centrale » ou tout autre actif numérique substantiellement similaire jusqu’à la fin de 2030.
Il prévoit une exception pour les instruments ouverts, sans autorisation et privés libellés en dollars, tels que les pièces stables, qui préservent la protection de la vie privée de la monnaie physique américaine.
Le Sénat a approuvé une version antérieure du projet de loi lors d'un vote bipartisan par 89 voix contre 10 en mars, tandis que la Chambre a adopté une version modifiée par une marge de 396 voix contre 13 en mai. Le texte mis à jour publié mardi réconcilie les divergences entre les deux chambres, ouvrant la voie à un examen final.
Le mois dernier, le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, a réitéré qu'une CBDC américaine restait « hors de la table », tout en soulignant que l'administration se concentrait sur l'avancement d'une législation plus large sur les actifs numériques, y compris la loi CLARITY.
Les CBDC restent un point d’éclair politique
La mesure arrive après une forte dynamique bipartite dans les deux chambres. Le Sénat avait déjà adopté une version antérieure du projet de loi par 89 voix contre 10 en mars, tandis que la Chambre avait approuvé une version modifiée en mai par une large majorité de 396 voix contre 13.
Le dernier texte de compromis réconcilie les deux versions, ouvrant la voie à un examen final.
Les CBDC sont des versions numériques des monnaies souveraines émises par les banques centrales. Les critiques soutiennent qu’ils pourraient étendre la surveillance gouvernementale des transactions financières et soulever des problèmes de confidentialité, tandis que les partisans soutiennent qu’ils pourraient moderniser les systèmes de paiement et améliorer l’inclusion financière.
Pourquoi c'est important
L’inclusion d’une interdiction des CBDC dans un projet de loi bipartisan majeur indique que l’opposition au dollar numérique américain a gagné du terrain au Congrès. Pour l’industrie de la cryptographie, cette disposition renforce la préférence actuelle de Washington pour les dollars numériques émis par le secteur privé, y compris les pièces stables, plutôt que pour les alternatives émises par le gouvernement.
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