La Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) a introduit des exigences plus strictes pour les fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP), les obligeant à appliquer des procédures de contrôle, de surveillance et de radiation plus approfondies pour les crypto-monnaies proposées aux clients.
Résumé
- BSP exige que les échanges cryptographiques effectuent des examens plus approfondis avant de répertorier localement les jetons et les pièces stables.
- De nouvelles règles imposent une surveillance continue et des déclencheurs clairs de radiation pour les actifs virtuels à plus haut risque.
- Les crypto-monnaies axées sur la confidentialité restent interdites alors que les régulateurs renforcent la protection des consommateurs et les garanties de conformité.
Cette décision intervient alors que les régulateurs continuent de renforcer la surveillance du marché des actifs numériques du pays.
Les nouvelles directives exigent que les VASP établissent un « processus de diligence raisonnable et d'accréditation robuste » avant de répertorier les actifs virtuels sur leurs plateformes, selon un mémorandum publié par la gouverneure adjointe du BSP, Lyn Javier.
BSP établit des normes plus larges pour les listes de jetons
Selon le mémorandum, les VASP doivent évaluer les actifs virtuels dans six domaines : historique de l'émetteur, maturité du marché, cas d'utilisation, transparence et sécurité, rachat et liquidité, et conformité juridique. Le BSP a déclaré que les bourses devraient rassembler suffisamment d'informations pour évaluer la qualité et les risques des actifs avant de les mettre à la disposition des clients.
La banque centrale a déclaré que les bourses peuvent examiner les documents d'entreprise, les structures de propriété, les états financiers vérifiés, les informations sur les bénéficiaires effectifs et les contrôles de qualité impliquant les administrateurs et dirigeants de l'entreprise. Le processus d'examen peut également inclure l'examen d'éventuels conflits d'intérêts impliquant des émetteurs, des régulateurs, des représentants du gouvernement ou des entités liées.
Pour la maturité du marché, les VASP peuvent évaluer des facteurs tels que la capitalisation boursière, le volume des transactions, les années d'activité, le support d'échange et le nombre de détenteurs en chaîne. Les régulateurs ont déclaré que ces indicateurs peuvent aider à déterminer si un actif a établi une activité de marché et une liquidité suffisante.
Les Stablecoins et les réserves font l’objet d’une attention particulière
Le BSP a mis davantage l’accent sur les actifs virtuels adossés à des actifs et à des monnaies fiduciaires. Les bourses peuvent être amenées à examiner la manière dont les jetons sont émis, rachetés, frappés et brûlés, ainsi que les mécanismes utilisés pour maintenir la stabilité des prix.
Le mémorandum ordonne également aux VASP d'examiner la composition des réserves et de vérifier si les actifs de garantie peuvent soutenir les demandes de rachat. Selon le BSP, la liquidité, la qualité des réserves et les droits de retrait sont des facteurs importants pour maintenir la confiance du marché et soutenir des conditions de négociation ordonnées.
Le régulateur a en outre déclaré que les livres blancs des projets devraient être facilement accessibles aux utilisateurs. Ces documents doivent inclure des informations sur les tokenomics, les blockchains prises en charge, les objectifs du projet, les méthodes d'achat et les risques liés au blanchiment d'argent, à la cybersécurité, à la gouvernance, à la liquidité et à la protection des consommateurs.
Exigences de surveillance continue et de radiation
Au-delà des cotations initiales, le BSP exige désormais que les VASP surveillent en permanence les actifs cotés et établissent des seuils susceptibles de déclencher une suspension ou une radiation. Les bourses doivent vérifier si les actifs continuent de répondre aux normes utilisées lors du processus d'approbation.
Les jetons peuvent être suspendus ou supprimés en raison d'évolutions défavorables du marché, d'incidents de cybersécurité, de violations de la loi, de divulgations trompeuses, de problèmes de protection des consommateurs, d'abus de marché ou de mouvements de prix inhabituels. Le BSP a déclaré que les bourses devraient agir immédiatement lorsque des risques graves apparaissent.
La banque centrale a également réaffirmé qu'il est toujours interdit aux crypto-monnaies améliorant l'anonymat, communément appelées pièces de confidentialité, d'être répertoriées ou prises en charge par les VASP agréés.
De nouvelles règles arrivent dans le cadre d’efforts plus larges de réglementation de la cryptographie
Les dernières mesures arrivent alors que les régulateurs philippins continuent d'affiner le cadre régissant les activités d'actifs numériques. L'action du BSP fait suite aux efforts continus des régulateurs du pays pour garantir que les fournisseurs de services de cryptographie fonctionnent selon des normes plus claires et des exigences de conformité plus strictes.
Ce développement intervient également peu de temps après que Binance ait cherché une voie réglementée pour retourner aux Philippines grâce à un partenariat avec BlockShoals Technologies dans le cadre du programme de bac à sable StratBox de la Philippine Securities and Exchange Commission. Comme indiqué précédemment par crypto.news, Binance a déclaré que cet arrangement lui permettrait de tester les services dans un environnement réglementaire supervisé.
Cependant, des rapports récents ont indiqué que ni Binance ni BlockShoals ne détiennent actuellement de licence VASP délivrée par BSP, la banque centrale déclarant que la participation au bac à sable SEC ne remplace pas les exigences de licence pour les services d'actifs virtuels.
Binance cherche à revenir réglementé sur le marché philippin via le cadre sandbox de la SEC après avoir été confrontée à des restrictions liées aux licences dans le pays.
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