Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré mercredi à la commission sénatoriale des finances que l'administration Trump s'était engagée à renforcer la réserve stratégique de Bitcoin des États-Unis, exprimant son enthousiasme pour cet effort et appelant les législateurs à faire avancer une législation majeure sur la cryptographie avant la fin de l'été.
Bessent a comparu devant la commission lors d'une audition sur « Le budget du président pour l'année fiscale 2027 pour le département du Trésor », au cours de laquelle les sénateurs l'ont pressé sur une série de priorités budgétaires.
L'échange est rapidement entré dans le programme des actifs numériques de l'administration, Bessent liant la réserve de bitcoins à sa doctrine plus large de sécurité nationale.
« La sécurité économique est la sécurité nationale », a déclaré Bessent au comité – un argument qu’il a avancé ces dernières semaines, notamment dans un discours important au Forum économique national Reagan en Californie, où il a affirmé que l’Amérique était « endormie » sur la sécurité économique depuis 25 ans avant l’entrée en fonction du président Trump. Sous la direction de Trump, a-t-il déclaré, cette tendance est désormais en train de s’inverser.
La réserve stratégique américaine de Bitcoin
Sur la réserve elle-même, Bessent a adopté un ton de confiance mesurée. « Nous avançons à toute vitesse délibérée », a-t-il déclaré. « Et nous veillons à ce que… nous utilisions les meilleures pratiques et que les choses soient durables pour l’avenir. »
Il a reconnu que le maintien de la réserve est une entreprise complexe et sans précédent – « nouvelle technologie », « nouveau terrain » – mais n’a marqué aucun recul.
La réserve stratégique de Bitcoin a été créée par décret le 6 mars 2025 et détient actuellement environ 328 372 BTC, évalués à environ 25 milliards de dollars.
Tous les avoirs provenaient de confiscations criminelles et de saisies policières, et non d'achats sur le marché libre. Le décret interdit au Trésor de vendre l’une de ces pièces et lui demande d’élaborer des stratégies budgétairement neutres pour en acquérir davantage.
Pour donner à la réserve une base juridique permanente, le Congrès a examiné la loi BITCOIN – parrainée par la sénatrice Cynthia Lummis du Wyoming – qui autoriserait le Trésor à acheter 200 000 BTC par an sur cinq ans, pour un total d'un million de bitcoins, détenus pendant au moins 20 ans.
Sans action du Congrès, la réserve repose sur le pouvoir exécutif qu'un futur président pourrait révoquer.
Bessent a clairement indiqué mercredi qu'il souhaitait que cette base législative soit en place, et il a associé la poussée du Bitcoin à un appel direct aux législateurs pour qu'ils adoptent la loi sur la clarté.
«J'attends avec impatience que la loi sur la clarté soit adoptée cet été», a-t-il déclaré au comité.
Le projet de loi, qui a été approuvé par la commission sénatoriale des banques par 15 voix contre 9 en mai, établirait un cadre réglementaire complet pour les actifs numériques, définissant quand les jetons cryptographiques sont classés comme titres ou matières premières.
La combinaison de la réserve et du Clarity Act représente la politique fédérale de cryptographie la plus importante de l’histoire des États-Unis – et mercredi, Bessent a apposé son nom derrière les deux.
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