La principale autorité financière du Japon a élargi son cadre pour traiter officiellement les pièces stables émises par des fiducies étrangères comme des instruments de paiement électronique plutôt que comme des titres en vertu du droit national.
Les Stablecoins étrangers reconnus comme instruments de paiement
Mardi, l'Agence japonaise des services financiers (FSA) a annoncé des modifications à l'ordonnance du Cabinet Office afin de reconnaître certaines pièces stables de type fiducie émises par des banques de confiance étrangères et des entités similaires comme des « instruments de paiement électronique » en vertu de la loi sur les services de paiement, ont rapporté les informations locales.
L'amendement, qui devrait entrer en vigueur le 1er juin 2026, exclura les pièces stables fondées sur les droits des bénéficiaires de fiducie étrangers qualifiés de la classification en tant que « titres » en vertu de la Loi sur les instruments financiers et les changes (FIEA), leur permettant d'être gérés par des opérateurs nationaux enregistrés en tant qu'opérateurs d'instruments de paiement électronique.
Pour y parvenir, l'ordonnance du Cabinet Office a établi quatre exigences, notamment le statut juridique des émetteurs de pièces stables, la gestion des actifs sous-jacents, les mesures visant à prévenir l'utilisation criminelle et la cohérence des dénominations monétaires.
Selon les nouvelles règles, les émetteurs doivent être enregistrés ou agréés en vertu de lois étrangères jugées équivalentes à la loi japonaise sur les services de paiement ou à la loi bancaire et supervisés par une autorité qui peut partager des informations de surveillance avec le commissaire de la FSA sur demande. La FSA vérifiera le cadre de coopération en matière de surveillance de chaque émetteur lors de son examen d'adéquation, indique le rapport.
Les émetteurs étrangers de stablecoins doivent également gérer leurs actifs de réserve conformément aux lois étrangères applicables et se soumettre à des audits par des professionnels locaux équivalents à des experts-comptables agréés ou à des cabinets d'audit.
En outre, ils doivent maintenir des systèmes pour détecter et répondre aux abus criminels, y compris des mécanismes pour suspendre les transactions, et garantir que les biens en fiducie et les avoirs de réserve sont libellés dans la même monnaie.
En particulier, les autorités évalueront au cas par cas si un stablecoin peut être racheté de manière fiable à son prix d'émission au même degré que les instruments de paiement électronique japonais. En conséquence, les pièces stables utilisées à l’étranger peuvent être traitées différemment au Japon en fonction de la composition de leurs réserves et des modalités d’audit.
Le Japon étend la réglementation sur la cryptographie
Au cours des dernières années, les autorités japonaises se sont efforcées de restructurer le traitement des actifs cryptographiques dans le pays. Les dernières modifications apportées à l'ordonnance du Cabinet ont élargi le cadre juridique japonais pour les pièces stables, établi par l'amendement de 2022 à la loi sur les services de paiement.
Le gouvernement a récemment modifié la FIEA pour classer les actifs cryptographiques comme instruments financiers et a soutenu un projet de réforme fiscale visant à introduire un système distinct pour différentes transactions et un impôt forfaitaire de 20 % sur les revenus cryptographiques.
Le mois dernier, la FSA, aux côtés du ministère des Terres, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme, de l'Agence nationale de la police et du ministère des Finances, a publié des directives conjointes décrivant les exigences de conformité pour l'utilisation de la cryptographie dans les transactions immobilières.
Comme le rapporte Bitcoinist, les régulateurs ont demandé aux sociétés immobilières effectuant des transactions cryptographiques d'appliquer strictement les procédures Know Your Customer (KYC) et les vérifications de la source des fonds.
Les directives conjointes décrivaient les obligations de déclaration pour les paiements transfrontaliers, les transactions sans licence ou les flux de fonds suspects. En outre, il a averti les entreprises que les activités impliquant l’échange d’actifs cryptographiques contre de la monnaie fiduciaire ou des services de courtage pour le compte de clients peuvent constituer des opérations d’échange d’actifs cryptographiques, qui comportent un risque de violations de la loi.
The total crypto market capitalization is at $2.52 trillion in the one-week chart. Source: TOTAL on TradingView
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