
Points clés à retenir
- Le Comité sénatorial des banques a avancé la loi CLARITY le 14 mai 2026, marquant une étape bipartite historique vers la réglementation de la cryptographie.
- Miles Jennings d'A16z Crypto affirme que CLARITY s'appuie sur le cadre stablecoin de la GENIUS Act de juillet 2025 pour débloquer des protections plus larges pour les constructeurs.
- Si CLARITY obtient un vote complet au Sénat et à la Chambre, les constructeurs auront accès à des voies nationales pour lancer des réseaux blockchain sans compromis réglementaire.
A16z Cryptomonnaie Soutient la loi CLARITY après le vote du comité sénatorial
Le vote de « majoration » du comité a fait avancer la législation sur une base bipartite. Miles Jennings, avocat général et responsable des politiques chez A16z Cryptomonnaiel'a qualifié de jalon historique pour l'industrie. Le projet de loi se dirige maintenant vers un vote au Sénat, où la version du Comité sénatorial des banques et la partie complémentaire du Comité sénatorial de l'agriculture seront fusionnées en un seul paquet unifié.
Si le projet de loi combiné est approuvé par l'ensemble du Sénat, il est soumis à la Chambre pour approbation. Une version parlementaire de la loi CLARITY, désignée HR 3633, a été adoptée en juillet 2025 avec 294 voix pour et 134 contre, dont 78 démocrates. Une signature du président en ferait une loi.
La loi CLARITY s’appuie sur des années de travail législatif. Les sénateurs Lummis et Gillibrand ont introduit le premier cadre bipartisan en juin 2022. La précédente loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle, connue sous le nom de FIT21, a été approuvée par la Chambre en 2024 avec 279 voix, dont 71 démocrates. Chaque cycle a créé une dynamique qui a poussé le Sénat à accélérer ses propres projets jusqu’à fin 2025 et jusqu’en 2026.
L’un des principaux problèmes visés par la législation est l’absence de frontières claires entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Sans juridiction définie, les constructeurs sont confrontés depuis des années à des interprétations changeantes en matière d’application de la loi. Jennings a décrit l'approche actuelle comme une « réglementation par application » qui crée des ouvertures pour les mauvais acteurs tout en pénalisant les développeurs responsables.
La loi CLARITY vise à définir quand un actif numérique est un titre et quand il est une marchandise. Il établit également des règles de surveillance pour crypto échange et ajoute des protections aux consommateurs pour le commerce d’actifs numériques, des domaines dans lesquels la loi existante offrait peu d’orientations spécifiques.
Jennings a établi une distinction nette entre les entreprises et chaîne de blocs réseaux. Les entreprises fonctionnent grâce à un contrôle centralisé. Les réseaux, de par leur conception, coordonnent les participants via des règles partagées sans partie contrôlante unique. Selon lui, lorsque les cadres juridiques des entreprises sont appliqués aux réseaux, des intermédiaires émergent et captent une valeur qui autrement reviendrait aux utilisateurs.
Cette dynamique définit déjà une grande partie de l’économie numérique. A16z Cryptomonnaie cite le covoiturage et le streaming musical comme exemples où les opérateurs de plateformes collectent la majorité des revenus tandis que les personnes qui génèrent de la valeur en reçoivent une fraction.
Chaîne de blocs Les réseaux, écrit Jennings, offrent une structure différente : une infrastructure régie par des règles transparentes, détenue et exploitée par les participants, où la valeur peut atteindre les limites du réseau plutôt que de se concentrer au centre.
La loi GENIUS, qui a créé un cadre réglementaire pour pièces stables et adopté en juillet 2025, a fourni un exemple concret de ce que la législation spécifique à la cryptographie peut débloquer. Jennings a déclaré que son adoption avait conduit à des gains d'adoption mesurables et positionné les pièces stables dans les applications grand public, y compris les intégrations avec les agents d'IA.
Jennings a clairement défini les enjeux mondiaux. La réglementation MiCA de l'Union européenne et les règles de cryptographie du Royaume-Uni sont déjà en avance sur celles des États-Unis en proposant des cadres définis. Aucune juridiction concurrente n’a encore mis en place un régime idéal, mais il a averti que des règles calibrées ailleurs finiraient par retirer les activités de démarrage, les capitaux et les emplois des États-Unis.
La loi CLARITY est conçue pour empêcher ce résultat en donnant aux constructeurs une base juridique pour lancer des réseaux blockchain au niveau national, lever des capitaux à l'intérieur des frontières américaines et fonctionner sans les compromis structurels que l'incertitude réglementaire leur a imposés depuis plus d'une décennie.
A16z Crypto a déclaré qu'elle publierait une ventilation plus détaillée de ce que CLARITY couvre et ne couvre pas pour les constructeurs une fois que le projet de loi aura été soumis au Sénat et que les amendements finaux seront apportés.
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