La Banque nationale du Rwanda a publiquement réprimandé Bybit après que la bourse basée à Dubaï a ajouté le franc rwandais à sa plateforme de trading peer-to-peer, ravivant le conflit réglementaire entre les plateformes internationales de cryptographie et l'un des marchés d'actifs numériques les plus restrictifs d'Afrique de l'Est.
La Banque nationale du Rwanda a publié des déclarations sur X le 5 avril, citant le matériel promotionnel de Bybit comme déclencheur. La banque a réitéré que le franc reste la seule monnaie légale du Rwanda, que les actifs cryptographiques n'ont pas de statut de paiement en vertu de la loi en vigueur et qu'il est interdit aux institutions agréées par la BNR de convertir la monnaie locale en actifs numériques dans les deux sens.
Quiconque autorise le commerce P2P lié à FRW en tant qu'utilisateur, commerçant ou intermédiaire le fait sans protection juridique et sans recours en cas de perte.
Bybit a lancé la paire de trading FRW le 2 avril, associant le franc au Bitcoin et à l'Ether sur son marché P2P. Le lancement comprenait des bonus pour les nouveaux comptes et des commissions bihebdomadaires pour les commerçants désireux de faciliter les transactions. Un message promotionnel a été supprimé après l'apparition de l'avertissement de la BNR. Au 7 avril, Bybit n'avait fait aucune déclaration publique.
La Banque Nationale du Rwanda émet un avertissement, pas une nouvelle législation
La déclaration de la BNR est une réaffirmation de la politique existante et non une nouvelle interdiction. Binance et Remitano proposent des paires de trading en francs depuis des années sans provoquer de frictions réglementaires significatives. La campagne publicitaire très médiatisée de Bybit semble avoir provoqué une réaction plus prononcée de la part des autorités.
Ce qui a changé, c'est l'environnement politique général. Le 4 mars 2026, le Cabinet rwandais a approuvé un projet de cadre de licence pour les fournisseurs de services d'actifs virtuels préparé par l'Autorité des marchés des capitaux.
Le projet exclut les crypto-monnaies du système de paiement rwandais et déclare explicitement que les actifs numériques n’ont pas cours légal, tout en ouvrant une voie de licence conditionnelle pour les bourses, les fournisseurs de portefeuilles et les processeurs de paiement. Les activités minières, les services de mixage et les jetons indexés sur le franc restent interdits en vertu des règles proposées.
La voie numérique préférée du Rwanda
Le Rwanda ne se détourne pas des paiements numériques ; il les dirige à travers les infrastructures de l’État. La BNR a réalisé une preuve de concept pour un franc électronique et mène un projet pilote de 12 mois pour une CBDC nationale. La voie est délibérément choisie : une monnaie numérique émise de manière centralisée au lieu de réseaux cryptographiques privés qui fonctionnent en dehors de la portée réglementaire.
Le projet de loi VASP continue d’avancer au Parlement. En attendant son adoption, les bourses internationales proposant des paires FRW fonctionnent dans une zone grise juridique, les utilisateurs rwandais supportant eux-mêmes tous les risques.
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