La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ont signé un protocole d'accord (MOU) historique pour créer un cadre fédéral unifié pour les actifs numériques.
L’accord, annoncé mercredi, lance « l’Initiative d’harmonisation conjointe » et vise à résoudre des années de luttes juridictionnelles internes sur la question de savoir si les jetons cryptographiques sont des titres ou des matières premières.
Le pacte établit un cadre formel permettant aux deux agences de coordonner l'élaboration des règles, les examens et l'application. Il vise à réduire le chevauchement réglementaire et à soutenir l’innovation financière, en particulier dans le secteur des actifs numériques.
Le président de la SEC, Paul S. Atkins, et le président de la CFTC, Michael S. Selig, ont annoncé l'accord parallèlement à une nouvelle « initiative d'harmonisation conjointe ».
« Pendant des décennies, les guerres de territoire en matière de réglementation et les enregistrements en double ont étouffé l'innovation », a déclaré Atkins. Il a souligné que la surveillance fragmentée a poussé les acteurs du marché à se tourner vers des juridictions étrangères.
Cadre commun pour la surveillance du marché
Le mémorandum établit un cadre de coordination conjointe en matière de politique, d'application et de surveillance du marché. Les deux agences partageront des informations, collaboreront sur l’interprétation des règles et coordonneront les mesures d’application.
L’un des principaux objectifs de l’initiative est la modernisation des garanties. Les agences se sont engagées à mettre à jour les règles de marge et de compensation pour permettre une utilisation transparente des actifs numériques et des produits de trésorerie tokenisés comme garantie sur les marchés financiers mondiaux.
Le président de la CFTC, Michael S. Selig, a salué l'accord comme l'aube d'un « âge d'or » pour la finance américaine. Il a noté que le protocole d’accord exige la « neutralité technologique ». Cela garantit que les protocoles décentralisés ne sont pas pénalisés simplement pour avoir utilisé la technologie du grand livre distribué.
Des règles plus claires pour les entreprises de cryptographie
Pour les sociétés de cryptographie, l’impact le plus immédiat est l’engagement en faveur d’un « avis équitable ». Les agences ont promis de fournir des règles écrites claires avant de prendre des mesures coercitives.
Cela marque une rupture radicale avec l’approche contentieuse des années précédentes. L'Initiative conjointe d'harmonisation va maintenant entamer un processus formel visant à solliciter l'avis du public pour finaliser ces nouvelles normes.
Le protocole d'accord fait suite à des années de frictions sur la question de savoir si certains actifs numériques doivent être classés comme titres ou matières premières. Cette ambiguïté a longtemps constitué un obstacle à l’entrée institutionnelle dans l’industrie de la cryptographie.
Du côté inverse
- Le protocole d'accord ne modifie pas l'autorité juridique des agences, de sorte que les questions de compétence demeurent jusqu'à ce que le Congrès adopte une législation définitive sur la cryptographie.
- Les entreprises pourraient encore être confrontées à l’incertitude dans les domaines où les lois confèrent des pouvoirs chevauchants aux deux régulateurs.
Pourquoi c'est important
Le mémorandum résout les différends réglementaires de longue date entre la CFTC et la SEC, réduisant ainsi l'incertitude et les charges de conformité pour les entreprises. Il favorise également une surveillance fédérale plus coordonnée des marchés financiers et des actifs numériques.
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Les gens demandent également :
Un protocole d'accord est un accord formel entre des institutions pour coopérer et coordonner leurs activités. Cela ne modifie pas les lois existantes ni l’autorité légale.
La SEC supervise les marchés de valeurs mobilières, tandis que la CFTC réglemente les produits dérivés et les matières premières. Certains actifs numériques peuvent appartenir à l’une ou l’autre catégorie en fonction de leur structure et de leur utilisation.
Il s'agit d'un nouvel effort de coordination entre la SEC et la CFTC visant à aligner l'élaboration des règles, l'application et la surveillance des marchés qui relèvent de la compétence des deux agences.
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