Dans un scénario mondial caractérisé par de nouvelles tensions géopolitiques et des « vents de guerre » de plus en plus fréquents, les centres de données apparaissent comme des infrastructures stratégiques dont la vulnérabilité devient partie intégrante de risque systémique. Les crises internationales affectent en premier lieu la stabilité des approvisionnements énergétiques, élément essentiel pour les structures qui nécessitent une continuité et de gros volumes d'électricité, générant des hausses de coûts, des interruptions potentielles et une incertitude croissante pour les opérateurs. Sur le plan industriel, les sanctions et les restrictions commerciales pèsent sur la disponibilité des semi-conducteurs et des composants critiques, exacerbant les fragilités déjà présentes dans les chaînes de valeur mondiales. À cela s’ajoute le profil de sécurité : à l’ère des conflits hybrides, les datacenters deviennent des cibles potentielles de cyberattaques, d’opérations de sabotage ou d’espionnage numérique, imposant de nouveaux standards de résilience technique, énergétique et cyber.
La première intervention réglementaire biologique
C'est dans ce contexte complexe que s'inscrit la récente Décret législatif du 20 février 2026, n. 21la première intervention réglementaire organique qui reconnaît formellement le rôle systémique des centres de données au sein de la stratégie nationale de l'électricité, dont nous couvrons les principaux éléments.
Conversion et changement de paradigme
Le décret doit être transformé d'ici le 20 avril 2026. D'éventuels compléments sont attendus, notamment en matière d'autorisations et de raccordements. Parallèlement, son entrée en vigueur marque un tournant : les datacenters ne sont plus seulement des infrastructures numériques, mais actifs énergétiques stratégiquesdont la résilience – en période de crise géopolitique – devient partie intégrante de sécurité nationale.
L'Italie accélère dans la course européenne
Dans le contexte actuel, remettre de l'ordre devient fondamental, d'autant plus que l'Italie se distingue comme l'un des marchés de centres de données à la croissance la plus rapide d'Europe. Traditionnellement éclipsée par le cluster FLAP-D (Francfort, Londres, Amsterdam, Paris, Dublin), l’Italie attire désormais l’attention des investisseurs mondiaux, des hyperscalers et des innovateurs en IA grâce à une combinaison de facteurs tels que l’emplacement géographique stratégique, l’adoption accélérée du cloud et la demande explosive d’infrastructures d’IA.
Marché en expansion et augmentation de la capacité
Le marché italien des centres de données devrait croître d'environ 7,5 milliards d'euros en 2025 à 13,5 milliards d'euros d'ici 2030avec un taux de croissance annuel composé (TCAC) de 11 à 12 %. En termes de capacité de charge informatique, l’Italie devrait aller de l’avant 1,08 GW en 2025 à plus de 4 GW d’ici 2030marquant l’un des taux de croissance les plus élevés d’Europe.
Milan mène, Rome et le Sud émergent
Milan reste la plaque tournante dominante, grâce à sa connectivité aux routes transeuropéennes de fibre optique et aux atterrissages de câbles sous-marins. Rome et le sud de l’Italie sont en train de devenir des pôles secondaires, soutenus par des initiatives gouvernementales et des investissements privés. Et pour que cette croissance soit productive et durable, elle nécessite contexte réglementaire adéquat.
Les références européennes du nouveau cadre italien
La législation italienne qui connecte pour la première fois les centres de données à la gouvernance nationale de l'électricité trouve ses références dans la directive (UE) 2024/1711 sur la réforme du marché de l'électricité, dans le règlement délégué (UE) 2024/1364 sur la classification européenne des centres de données et dans la directive (UE) 2019/944 sur le marché intérieur de l'électricité avec trois effets immédiats : 1) l'obligation de s'aligner sur la classification énergétique de l'UE, 2) la reconnaissance des centres de données comme charges critiques de haute intensité et 3) l'inclusion dans la planification du réseau (adéquation, congestion, capacité).
Stop à la quasi-saturation des réseaux
Parmi les points fondamentaux que le règlement a le mérite d'aborder, il y a surmonter la « saturation virtuelle » des réseauxce qui a été l'un des principaux obstacles au développement des centres de données en Italie, dont la suppression ouvre la porte à des investissements dans des infrastructures à forte intensité énergétique mais stratégiques.
A cet égard, le décret introduit des mesures pour :
· éliminer les réservations de capacité non remplies;
· révoquer les demandes de connexion inactives;
· libérer des marges pour de nouvelles cargaisons stratégiques (y compris les campus hyperscale > 100 MW et IA).
Des procédures plus rapides et moins fragmentées
Un deuxième point à souligner est le simplification et accélération des procéduresdans le but de réduire considérablement les délais de mise en réseau, éliminant ainsi l'un des principaux facteurs de retard dans les projets de centres de données en Italie.
Le décret législatif 21/2026 ne crée pas une procédure unique, mais introduit une série de mesures techniques visant à :
· rationaliser les délais d’autorisation;
· accélérer les connexions électriques;
· mieux coordonner les opérateurs et les gestionnaires de réseaux;
· réduire la fragmentation administrative.
Classification européenne et nouvelles obligations techniques
La référence au Règlement 2024/1364 introduit également les datacenters obligations techniquesy compris l'obligation d'une classification européenne et d'un reporting standard sur la consommation, le PUE, l'utilisation de la chaleur, la capacité informatique, la durabilité. Tout cela a des impacts immédiats sur : due diligence technique, contrats énergétiques et documents d’autorisation. Et elle représente la première véritable architecture réglementaire européenne qui entre dans le droit national et constitue une référence destinée à impacter les investisseurs, les opérateurs et les clients.
PPA, flexibilité et stabilité pour les opérateurs
Les effets du Règlement affectent également les modes de gestion des contrats énergétiques, PPA et flexibilité. L’inclusion dans la stratégie électrique permet au Data Center d’accéder :
· un contrats à long terme (PPA);
· un mesures visant à réduire les frais et les coûts de connexion;
· un futurs mécanismes potentiels de participation aux marchés de flexibilité.
Un cadre pour la croissance et la prévisibilité
Globalement, ce sont des outils conçus pour garantir développement stratégiquemais aussi stabilité et prévisibilité dans un contexte géopolitique en constante évolution.
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