Le président polonais oppose son veto au projet de loi sur la cryptographie alors que les entreprises recherchent des licences MiCA à l'étranger

Le président polonais a opposé son veto à un deuxième projet de loi visant à aligner les règles de cryptographie du pays sur le cadre de réglementation des marchés de crypto-actifs de l'Union européenne, renforçant ainsi l'incertitude pour les plateformes locales à l'approche d'une date limite de transition clé.

Le président Karol Nawrocki a refusé de signer le projet de loi 2064 la semaine dernière, marquant le deuxième veto d'un projet de loi visant à mettre en œuvre la réglementation européenne sur les marchés de crypto-actifs (MiCA), a annoncé jeudi le bureau du président. Nawrocki a opposé son veto à une mesure similaire en décembre et a décrit le projet de loi 2064 comme « pratiquement identique » au projet de loi 1424 original auquel il avait opposé son veto précédemment.

Le veto fait suite à une annonce de l'Autorité polonaise de surveillance financière (KNF), avertissant que la Pologne n'a pas désigné d'autorité compétente pour superviser le marché de la cryptographie, soulignant la date limite de transition MiCA du 1er juillet 2026.

« Cela ne change pas notre stratégie », a déclaré Sławek Zawadzki, co-PDG de Kanga Exchange, à Cointelegraph.

« Dès le début, nous avons envisagé la possibilité que la loi d'application de la MiCA en Pologne n'entre pas en vigueur à temps et nous avons préparé des solutions juridictionnelles alternatives en conséquence », a déclaré Zawadzki.

Les projets de loi ont fait l’objet de vives critiques de la part des partisans de la cryptographie

Le veto souligne un débat en cours et des divisions au sein du gouvernement polonais sur la manière de réglementer les actifs numériques, Nawrocki signalant une position plus favorable à l'industrie en rejetant cette législation stricte.

Les deux propositions ont suscité les critiques des défenseurs du marché de la cryptographie, le politicien polonais Tomasz Mentzen décrivant la législation comme une « surréglementation » généralisée qui pourrait étouffer le secteur.

« Je ne signerai pas une mauvaise loi simplement parce qu'elle a été votée à nouveau par la majorité parlementaire. Une mauvaise loi qui a été votée cent fois reste toujours une mauvaise loi », a déclaré Nawrocki, ajoutant : « La Pologne devrait attirer l'innovation, pas la repousser ».

Pourtant, aucune loi ne crée de déséquilibre réglementaire dans le cadre de la MiCA

Bien que les partisans de l'industrie accueillent favorablement le veto du président, l'absence de législation d'application de la MiCA laisse les plateformes cryptographiques locales dans une position précaire avant les échéances de transition de cet été.

La situation crée également un déséquilibre réglementaire entre les entreprises polonaises et les entreprises étrangères, comme la bourse américaine de crypto-monnaie Coinbase, qui a récemment étendu ses opérations en Pologne après avoir obtenu une licence MiCA au Luxembourg en 2025.

« Les entités étrangères qui obtiennent une licence MiCA dans leur pays d'origine pourront fournir des services en Pologne, tandis que les entreprises polonaises n'ont actuellement aucune voie formelle pour entamer le processus de licence au niveau national », a déclaré Zawadzki de Kanga à Cointelegraph. « Cela entraîne une asymétrie réglementaire », a-t-il ajouté.

Przemysław Kral, PDG de Zonda Crypto – une bourse initialement créée en Pologne mais maintenant enregistrée en Estonie – a déclaré que l'incertitude réglementaire est susceptible de pousser de nombreuses petites sociétés de cryptographie locales hors du marché.

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« Bien que nous soyons une entreprise d'origine polonaise et le plus grand acteur de l'industrie de la cryptographie sur le marché polonais, nous opérons en dehors de la Pologne depuis des années », a déclaré Kral à Cointelegraph. La société a mis en œuvre une stratégie pour obtenir une licence MiCA en dehors de la Pologne et prévoit de délivrer la licence dans le pays.

« Nous sommes convaincus que nous resterons un acteur clé sur le marché. Cependant, de nombreuses petites sociétés polonaises de cryptographie perdront l'opportunité d'opérer sur le marché », a déclaré le PDG.

À la suite du dernier veto, l'économiste polonais Krzysztof Piech a déclaré qu'il travaillait sur une nouvelle proposition, plus respectueuse de la cryptographie, pour mettre en œuvre MiCA en Pologne. Piech a déclaré sur les réseaux sociaux ce week-end qu'un projet existait et était en cours de finalisation.

Cointelegraph a contacté le professeur Piech pour obtenir des commentaires sur le projet de loi, mais n'a pas reçu de réponse par publication.