Un cadre réglementaire dédié à banques qui combinent des services sur jetons numériques et des activités traditionnelles, définissant la première banque crypto de Biélorussie avec des règles précises.
Décret présidentiel et définition des banques crypto
Le président Alexandre Loukachenko signé le 16 janvier 2026 Le Décret n° 19qui introduit un cadre réglementaire spécifique pour les banques dites cryptographiques en Biélorussie.
Le décret définit la crypto-banque comme une société par actions autorisée à combiner des opérations basées sur des jetons numériques avec les services bancaires et de paiement traditionnels proposés aux clients.
De plus, la règle permet aux résidents du Parc High-Tech intégrer les services liés aux jetons aux activités bancaires conventionnelles, créant ainsi un pont réglementé entre la finance traditionnelle et les actifs numériques.
Exigences d’accès au marché et structure de surveillance
Pour fonctionner comme banque sur les actifs numériques, une double condition d’entrée est nécessaire : obtention du statut de résident du High-Tech Park et inscription au registre des crypto-banques au Banque Nationale.
Ce processus d'approbation à deux niveaux garantit une surveillance conjointe des autorités du secteur technologique et des régulateurs financiers traditionnels, réduisant ainsi les risques systémiques.
Les banques cryptographiques relèveront du cadre réglementaire appliqué aux institutions financières et de crédit non bancaires. Mais ils devront également se conformer aux décisions rendues par le Conseil de Surveillance du Parc High-Tech.
Le mécanisme de contrôle combiné crée ainsi un cadre de surveillance qui répond à la fois aux profils d’innovation technologique et aux besoins de stabilité financière du système.
Les conditions d'enregistrement introduisent des barrières à l'entrée claires : seules les sociétés anonymes répondant à des critères précis pourront opérer dans ce segment réglementé.
Cela dit, cette approche indique que les autorités favorisent les acteurs institutionnels, excluant de fait les opérateurs individuels ou les entités de trop petite taille du système bancaire symbolique.
Fonctionnement, produits hybrides et impact sur le système
Le double modèle réglementaire permet la création de produits financiers combinant la sécurité des services bancaires traditionnels avec la technologie des jetons numériques et des transactions blockchain.
Par ailleurs, le nouveau cadre réglementaire vise à favoriser les produits hybrides qui combinent la protection typique du système bancaire avec la rapidité opérationnelle des infrastructures distribuées.
Produits hybrides et banque crypto biélorusse dans un contexte réglementé
Les utilisateurs pourront accéder à des services alliant la protection des banques réglementées à la rapidité et à l’efficacité des transferts basés sur la blockchain, dans un contexte de supervision structurée.
Les institutions devront maintenir une conformité totale avec les normes existantes pour les intermédiaires financiers, tout en intégrant des solutions basées sur des jetons sans déroger aux exigences prudentielles.
Le décret ne remplace pas la réglementation bancaire conventionnelle, mais l'étend explicitement aux opérations sur actifs numériques, y compris ces dernières dans le cadre d'une surveillance formelle.
Cela dit, les intermédiaires devront faire face aux exigences de multiples organismes de contrôle tout au long du cycle d'exploitation, de la conception du produit à la relation client.
Dans l'ensemble, le nouveau cadre réglementaire présente la Biélorussie comme une juridiction qui encourage le développement de finance technologique dans des limites réglementaires claires et à plusieurs niveaux.
Contrairement à d’autres pays qui séparent les services d’actifs numériques du système bancaire traditionnel, l’intégration est autorisée ici, à condition que des exigences spécifiques soient remplies.
Ce choix réglementaire reflète la reconnaissance internationale de plus en plus large qui lui est accordée actifs numériques ils nécessitent une discipline spécialisée mais connectée aux mécanismes de financement existants.
En résumé, le décret crée la base pour produits hybrides qui combinent contrôles typiques du secteur bancaire et rapidité des transactions sur blockchain, facilitant potentiellement son ouverture plateforme réglementée par rapport à des contextes moins structurés.
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