La Commission européenne a infligé une amende de 120 millions d'euros à X, la plateforme anciennement connue sous le nom de Twitter et désormais propriété d'Elon Musk.
Il s'agit de la première amende de ce type imposée en vertu de la nouvelle loi sur les services numériques (DSA), le règlement phare de l'Union européenne en matière de modération des contenus en ligne.
Cette décision, annoncée vendredi 5 décembre 2025, risque d'aggraver les relations déjà délicates entre Bruxelles et Washington, les États-Unis critiquant immédiatement cette décision comme une attaque contre les entreprises américaines.
Les raisons de l'amende : transparence et design trompeur
Selon la Commission européenne, X a été reconnu coupable de violation des obligations de transparence établies pour les grandes plateformes en ligne par la DSA. En particulier, trois aspects étaient contestés :
- Le conception de panneau bleu de X, qui est passé d'un symbole de vérification d'utilisateur à une fonctionnalité payante, a été jugé trompeur.
- Là bibliothèque publicitaire de X s’est avérée manquante en termes de transparence.
- La plateforme n'a pas fourni le chercheurs accès aux données publiques, comme l’exige la législation européenne.
Ces éléments ont conduit la Commission à conclure une partie de l'enquête lancée il y a près de deux ans, la première jamais menée dans le cadre de la nouvelle loi. Cependant, d'autres pistes d'enquête restent ouvertes, notamment celles liées aux efforts de X pour lutter contre la propagation de contenus illégaux et manipulation d’informations.
La réponse américaine : accusations de censure et menaces de droits de douane
La réaction des États-Unis ne s’est pas fait attendre. Le vice-président américain JD Vance a sévèrement critiqué la décision européenne, qualifiant l'amende de sanction pour « ne pas avoir pratiqué la censure ». Vance a écrit sur
Les autorités américaines ont exprimé à plusieurs reprises leurs inquiétudes concernant le DSA, accusant Bruxelles de vouloir limiter la liberté d'expression et de proférer des menaces. des tarifs douaniers en réponse à ce qui est perçu comme une discrimination à l'égard des entreprises américaines.
La position de l'Union européenne : « Ce n'est pas de la censure, c'est de la transparence »
Du côté européen, la réponse a été claire. Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive de la Commission européenne pour la souveraineté technologique, a souligné que le DSA ne porte pas sur la censure, mais sur la transparence et la protection des utilisateurs. « Nous ne sommes pas ici pour imposer les plus grosses amendes, nous sommes là pour garantir que notre législation numérique est appliquée. Si vous suivez nos règles, vous n'obtiendrez pas d'amende », a déclaré Virkkunen aux journalistes.
Même le porte-parole de la Commission, Paula Pinho a réitéré que « sur ce sujet, nous avons convenu que nous ne sommes pas d'accord avec la façon dont certaines personnes aux États-Unis voient notre législation. Il ne s'agit pas de censure, et nous l'avons répété à plusieurs reprises ».
Le calcul de l’amende : proportionnalité et impact sur les usagers
L'amende de 120 millions d’euros représentent un chiffre important, bien que inférieur aux autres sanctions technologiques imposées par Bruxelles dans le passé. Selon la DSA, les entreprises peuvent se voir infliger une amende pouvant aller jusqu'à 6 % de leur chiffre d'affaires annuel global. Dans le cas de X, les revenus mondiaux sont estimés à quelques milliards, tandis que le groupe de sociétés de Musk a des revenus bien plus élevés.
Virkkunen a expliqué que le montant de l'amende a été évalué comme « proportionné », compte tenu de la nature des violations, de leur gravité en termes d'utilisateurs européens impliqués et de la durée des infractions. Un haut responsable de la Commission a précisé que le calcul ne peut pas être réduit à une simple formule économique, mais doit prendre en compte plusieurs facteurs qualitatifs.
La comparaison avec TikTok : deux poids, deux mesures ?
La décision concernant X a été annoncée en même temps que la conclusion d'une enquête similaire sur Tik Tok. Dans ce cas, la Commission a choisi de ne pas imposer d'amende, l'entreprise s'étant engagée à modifier la conception de son service pour se conformer aux règles européennes. Le porte-parole de TikTok, Paolo Ganino, a déclaré que la plateforme prend ses obligations très au sérieux et s'attend à ce que les normes DSA soient appliquées de manière équitable et cohérente sur toutes les plateformes.
Pressions internes et perspectives d’avenir
La Commission européenne subit une pression croissante de la part des dirigeants politiques, des parlementaires et des groupes de défense des droits numériques pour conclure rapidement l'enquête sur X et démontrer sa capacité à protéger les citoyens en ligne. L'amende représente un signal fort, mais les procédures contre la plateforme d'Elon Musk sont loin d'être terminées : les responsabilités de X dans la lutte contre la désinformation et les contenus illégaux restent à clarifier.
En attendant de nouveaux développements, l'histoire met en lumière l'équilibre délicat entre liberté d’expression, régulation numérique et relations transatlantiques. La sanction contre X pourrait ne représenter que le premier chapitre d’une longue série d’affrontements entre Bruxelles et les grandes entreprises technologiques américaines.
Conclusions : une nouvelle ère pour la régulation numérique
L'amende infligée à X marque un tournant dans l'application des Digital Services Act et confirme la détermination de l’Union européenne à faire respecter ses règles dans le monde numérique. Dans le même temps, l'affaire met en lumière les profondes différences entre l'Europe et les États-Unis sur la gestion des plateformes en ligne et la protection des droits des utilisateurs.
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