L’Office américain du contrôleur de la monnaie (OCC) a autorisé les banques nationales et les associations fédérales d’épargne à agir en tant qu’intermédiaires dans les transactions en crypto-monnaie.
Le régulateur a clarifié le mécanisme de travail sur ce marché. Les institutions financières fonctionneront selon le modèle d'agence classique : conclure une transaction avec un client et ouvrir simultanément une position miroir (compensatoire) avec un autre.
Cette approche permettra aux banques de ne pas détenir de cryptomonnaie dans leurs bilans et d’éviter les risques spéculatifs. Leur rôle est d'apporter des liquidités et d'apporter des garanties aux deux parties à la transaction.
Selon l'OCC, l'initiative facilitera la transition des utilisateurs de plateformes non réglementées vers des instruments financiers transparents et entièrement légaux.
Parmi les conditions et restrictions :
- vérification obligatoire de la légalité de chaque opération et de sa conformité aux pouvoirs légaux ;
- mise en œuvre de procédures de maîtrise des risques opérationnels et de conformité ;
- les banques ont une expertise dans la gestion du risque de défaut de contrepartie.
Politique de la SEC
Président SECONDE Paul Atkins, dans un commentaire sur Decrypt, a déclaré que la plupart des ICO ne devraient pas être considérées comme des transactions sur titres. Ils échappent donc au champ d’action du régulateur.
« C'est ce que nous voulons encourager. De telles transactions, dans notre définition, ne rentrent pas dans les critères d'un titre », a-t-il souligné.
Le chef de la Commission a justifié sa position par la taxonomie des tokens présentée en novembre. Il divise l’industrie de la cryptographie en quatre catégories. Selon Atkins, trois d’entre eux ne sont pas des titres en eux-mêmes :
- jetons de réseau ;
- objets de collection numériques;
- outils numériques (par exemple les billets).
Le président de la SEC est convaincu que ce principe doit être appliqué aux ICO. Selon lui, le domaine de responsabilité du régulateur concerne les titres symbolisés.
« Les ICO affectent les quatre catégories. Trois d'entre elles sont sous la responsabilité de la CFTC, alors laissez-les s'en préoccuper, et nous nous concentrerons sur les titres tokenisés », a-t-il conclu.
Atkins a également annoncé un programme d'action ambitieux de la SEC concernant le marché de la cryptographie pour 2026, écrit The Block.
« Tout ce que nous avons planté commencera à germer et à porter ses fruits au cours de la nouvelle année. Et nous pourrons récolter », a-t-il déclaré.
Le chef de la Commission a qualifié de prioritaire l’introduction d’une « exception en matière d’innovation » – un allègement réglementaire temporaire pour les startups de crypto et de fintech.
Rappelons qu'en décembre CFTC autorisé l’utilisation de Bitcoin, Ethereum et USDC comme garantie. L’initiative est mise en œuvre dans le cadre de la loi GENIUS.
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