L'avocat général de la Cour de justice de l'Union européenne se penche vers leLoi antitrust italiennequ'il a délivré à Google un amende maximale de 100 millions d'euros:le comportement de la filiale d'Alphabet, sanctionnée par l'autorité pour son refus d'autoriser Enel X à rendre l'application de la société italienne Juice Pass compatible avec Android Auto, pourrait en effet « violer le droit de la concurrence ».
Les conclusions de l'avocat général
L'avis de l'avocat général est préparatoire à la dernière étape d'une affaire qui est passée du niveau national à celui de la communauté. Appel d'Alphabet à la décision de l'autorité italienne, confirmé par le TARLe Conseil d'État il s'est en fait tourné vers le Cour de LuxembourgLa Cour se demande si le comportement de Google constitue effectivement un abus de position dominante. En ce sens, l'avis de l'avocat général n'est pas contraignant pour la Cour, mais constitue souvent une ligne directrice importante pour la décision qui sera prise.
Dans ses conclusions, L'avocate générale Laila Medina L'arrêt Medina examine si l'affaire relève de la jurisprudence traditionnelle applicable au refus d'accès d'une entreprise dominante. Il évalue ensuite si les obligations d'accès, en termes d'interopérabilité, imposent aux entreprises dominantes de se livrer à un comportement actif, tel que la création du logiciel nécessaire.
« Le refus de l’entreprise dominante d’accorder à un opérateur tiers l’accès à une plateforme telle que celle en cause peut être objectivement justifié » s’il est « techniquement impossible » ou s’il peut affecter les performances de la plateforme ou « contraster avec son modèle économique ou sa finalité économique ».
Mais le simple fait que pour donner accès à la plateforme l'entreprise doive développer un modèle de logiciel qui tienne compte des besoins spécifiques de l'opérateur demandant l'accès « ne saurait en soi justifier un refus d'accès, à condition qu'un délai adéquat soit accordé pour le développement en question et que ce dernier fasse l'objet d'une compensation adéquate en faveur de l'entreprise dominante ».Le droit de la concurrence de l'Union n'impose pas l'obligation de définir des critères objectifs ex ante pour l'examen des demandes d'accès » à la plateforme.
Comment l'affaire s'est déroulée
En 2015, Google a lancé Android Autoune application pour les appareils mobiles fonctionnant sous le système d'exploitation Android, qui permet aux utilisateurs d'accéder à certaines applications de leur smartphone via l'écran intégré d'une voiture. Les développeurs tiers peuvent créer leurs propres versions de leurs applications compatibles avec Android Auto en utilisant modèles de logiciels fourni par Google.
Enel X appartient au groupe Enel et fournit des services de recharge de voitures électriques. En mai 2018, elle a lancé JuicePassune application qui propose une variété de fonctionnalités pour recharger les véhicules électriques. En septembre 2018, Enel X a demandé à Google de rendre JuicePass compatible avec Android Auto. Google a refusé, précisant qu'en l'absence d'un modèle spécifique, les applications multimédia et de messagerie étaient les seules applications tierces compatibles avec Android Auto.
Google a justifié son refus par des problèmes de sécurité et la nécessité d’allouer rationnellement les ressources nécessaires à la création d’un nouveau modèle.
L'Autorité italienne de la concurrence a conclu que la conduite de Google violait le droit de la concurrence de l'Union européenne. Google a fait valoir qu'en faisant obstacle et en retardant la sortie de JuicePass sur Android Auto, Google avait abusé de sa position dominante. Google a contesté cette décision devant le Conseil d'État italien, qui a renvoyé l'affaire devant la Cour de justice.
La réponse de Google
« Nous prenons note de l’avis de l’avocat général et attendons la décision finale de la Cour. Depuis le début de cette affaire, Nous avons travaillé pour ajouter le modèle demandé par Enel, et de nombreuses applications similaires sont déjà disponibles dans le monde entier sur Android Auto« , explique un porte-parole de Google.
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