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La Russie imposera une interdiction stricte de la circulation générale des actifs cryptographiques tels que Bitcoin, autorisant uniquement les actifs financiers numériques émis dans sa juridiction. Cette initiative, dirigée par Anatoly Aksakov, président du Comité de la Douma d'État sur le marché financier, fait partie d'un effort gouvernemental plus large visant à contrôler l'écosystème cryptographique dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes.
Aksakov a déclaré que la législation à venir vise à restreindre les opérations de cryptographie non russes afin de renforcer la domination du rouble, expliquant :
« Les actifs financiers numériques émis dans la juridiction russe et les roubles numériques seront autorisés. La nécessité d’une interdiction est due au fait qu’aujourd’hui la crypto-monnaie est une quasi-monnaie qui remplace le rouble dans le pays. Mais seul le rouble russe remplit la mission d’unité monétaire, c’est pourquoi cette décision a été prise.»
Le projet de loi prévoira des exceptions pour les mineurs de crypto et les projets tests parrainés par la Banque centrale dans un cadre juridique expérimental, car le minage de crypto augmente considérablement les recettes fiscales de la Russie. Selon les données de Statista, les mineurs de crypto produisent plus de 2,59 milliards de dollars de liquidités pour les règlements du commerce extérieur en Russie.
Cependant, il existe un intense débat interne parmi les décideurs politiques russes concernant cette approche. Artem Kirianov, vice-président du Comité de politique économique de la Douma d'État, a souligné l'importance d'une réglementation précise.
« La réglementation de la crypto-monnaie devrait être prescrite dans le code numérique, qui définirait clairement l'appareil conceptuel et les pratiques judiciaires communes en matière d'application de la loi », a déclaré Kiryanov.
En revanche, le ministre russe des Finances, Anton Siluanov, a plaidé pour une position plus modérée, plaidant en faveur d'une réglementation permettant l'utilisation des crypto-monnaies dans les transactions nationales et internationales. Elvira Nabioullina, directrice de la Banque de Russie, soutient également l'utilisation expérimentale des crypto-monnaies dans les règlements internationaux.
Des rapports récents indiquent que des entités russes ont utilisé des crypto-monnaies, en particulier l'USDT de Tether, pour se procurer des composants essentiels à la technologie militaire. Dans un cas notable, Andrey Zverev, un agent russe basé en Chine, a utilisé l’USDT en 2022 pour contourner les canaux bancaires traditionnels et acheter des composants de drones essentiels aux opérations militaires en Ukraine, évitant ainsi le contrôle généralement associé aux institutions financières méfiantes en matière de sanctions.
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